Председатель Контрольно-счетной палаты ЗГО представила депутатам Собрания депутатов Златоустовского городского округа отчет об итогах работы КСП ЗГО за 9 месяцев 2023г.

21.10.2023 16:20 Просмотров: 290

        В отчетном периоде закончено 10 контрольных мероприятий и 96 экспертно-аналитических мероприятий, включая 80 экспертиз проектов решений, нормативных правовых актов и муниципальных программ.
        По состоянию на 30.09.2023 г. два контрольных мероприятия, являются неоконченными:
- проверка законности и эффективности использования средств местного бюджета при предоставлении  субсидии индивидуальному предпринимателю на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (объекты проверки: МКУ ЗГО «Управление жилищно-коммунального хозяйства», индивидуальный предприниматель – получатель субсидии);
- проверка эффективности использования муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также использования средств субсидий, предоставленных из бюджета Златоустовского городского округа (объект проверки: МУП «Коммунальные сети ЗГО»). Срок окончания проверки – 27 октября 2023г.
        В рамках контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отчетном периоде охвачено проверками 24 объекта контроля.
        Рассмотрено десять обращений граждан и юридических лиц.
        По результатам внешнего муниципального финансового контроля установлено 330 нарушений законодательства, из них 30,3% выявленных нарушений занимают нарушения бюджетного законодательства при исполнении бюджета округа.
        В общем объеме выявленных финансовых нарушений (104 987,3 тыс. рублей), основную долю (44,3%) составляет неэффективное использование бюджетных средств (46 505,4 тыс. рублей).
        Результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий рассмотрены на шести заседаниях Коллегии Контрольно-счетной палаты Златоустовского городского округа, на которых приняли  участие приглашенные лица, в том числе Глава Златоустовского городского округа, заместители Главы Златоустовского городского округа, представители Прокуратуры г. Златоуста и ОМВД России по Златоустовскому городскому округу, представители органов местного самоуправления, руководители объектов проверок.
       В адреса руководителей объектов контроля направлено 12 представлений и 5 предписаний, а также 17 информационных писем с требованиями и рекомендациями по устранению выявленных нарушений и принятию мер по их пресечению в дальнейшем.
       В отчетном периоде в Арбитражном суде Челябинской области рассмотрена жалоба о признании незаконным представление КСП ЗГО от 13.07.2022 №9. Решением Арбитражного суда от 27.03.2023 по делу №А76-30684/2022 в удовлетворении заявления отказано, представление КСП ЗГО от 13.07.2022 №9 признано соответствующим законодательству РФ и не нарушающим права и законные интересы заявителя при осуществлении им своих полномочий в экономической сфере.
       В настоящее время одно предписание и одно представление объектами контроля обжалуются в Арбитражном суде Челябинской области (дело №А76-24993/2023 и дело №А76-29977/2023).
       По состоянию на 30.09.2023г. пять предписаний и четыре представления объектами контроля исполнены в полном объеме и сняты с контроля, по шести  представлениям предложения Контрольно-счетной палаты объектами контроля исполнены частично, поэтому оставлены на контроле, по двум представлениям срок предоставления информации на 30.09.2023 г. не наступил.
       К дисциплинарной ответственности привлечено 17 должностных лиц.
       В отчетном периоде должностными лицами Контрольно-счетной палаты  составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- по статье 15.14 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) «Нецелевое использование бюджетных средств» составлено 3 протокола;
- по статье 15.15.6 - КоАП РФ «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» составлен 2 протокола;
- по статье 15.15.5 КоАП РФ «Нарушение ГРБС условий предоставления субсидий» составлен 1 протокол;
- по статье 15.15.5-1 КоАП РФ «Невыполнение муниципального задания» составлено 2 протокола;
- по статье 15.15.15 КоАП РФ «Нарушение порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания» составлен 1 протокол.
       По всем возбужденным делам мировыми судьями приняты положительные решения о привлечении лиц к административной ответственности: в виде штрафов привлечено два должностных лица и одно юридическое лицо, по шести протоколам вынесено административное наказание в виде предупреждения. По трем решениям о привлечении к административной ответственности жалобы привлеченных лиц Златоустовским городским судом оставлены без удовлетворения. От уплаты административных штрафов в бюджет Златоустовского городского округа поступило 44,1 тыс. рублей.
       В рамках межведомственного взаимодействия Контрольно-счетной палатой в правоохранительные и надзорные органы Челябинской области направлено 7 материалов, в результате:
       1) Прокуратурой г. Златоуста:
- внесено три представления об устранении нарушений бюджетного законодательства, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также законодательства о противодействии коррупции;
- возбуждено пять дел об административных правонарушениях  (за нарушения требований законодательства о контрактной системе и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также за нарушение организации питания детей в детском дошкольном учреждении);
       2) Отделом МВД по Златоустовскому городскому округу Челябинской области в возбуждении уголовных дел отказано.
       В Управление федеральной антимонопольной службы Челябинской области направлено два материала по признакам административных правонарушений, выраженных в передаче муниципального имущества и земельных участков в безвозмездное пользование без торгов, что привело к ограничению конкуренции.
       По результатам проверок, в том числе проведенных в прошлом году,  устранено 65 нарушений на сумму 8 353,5 тыс. рублей. Предотвращены бюджетные потери в сумме 2 894,7 тыс. рублей.
       По результатам проверок КСП ЗГО за 9 месяцев 2023 г. в бюджет Златоустовского городского округа возвращены средства в общей сумме 1 335,9 тыс. рублей:
- ЦООД «Лесная сказка» -  118,8 тыс. рублей;
- МБУ «Капитальное строительство» - 85,2 тыс. рублей;
- МАУ «Центр развития туризма ЗГО» - 6,9 тыс. рублей;
- МАУДО «Спортивная школа №7» - 629,1 тыс. рублей;
- МБУДО «Детская школа искусств №2» - 495,9 тыс. рублей.
       По рекомендациям Контрольно-счетной палаты разработано и утверждено два новых муниципальных правовых акта. По результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов, в части касающихся расходных обязательств или приводящих к изменению доходов местного бюджета семь постановлений Администрации ЗГО и решений Собрания депутатов ЗГО утверждены с учетом рекомендаций КСП ЗГО.
       На контроле находятся представления, на основании которых: муниципальные учреждения обязаны произвести возврат средств субсидий, использованных с нарушением условий их предоставления в общей сумме 3 167,1 тыс. рублей; на основании представления муниципальное казенное учреждение обязано в пользу бюджета округа взыскать с подрядчиков сумму фактически невыполненных работ и пени за нарушение условий исполнения контрактов в общей сумме 3 092,5 тыс. рублей.
       В соответствии с требованиями Положения о Контрольно-счетной палате информация о результатах каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия в установленный срок направлена в Собрание депутатов и Главе Златоустовского городского округа.
       Заслушав председателя КСП ЗГО, решением комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике Собрания депутатов ЗГО отчет о работе КСП ЗГО принят к сведению.