Новости
Обзор законодательства за период с 01.04.2019 г. по 07.04.2019 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Информация Пенсионного фонда России от 29 марта 2019 г. "С 1 апреля пенсии по государственному обеспечению индексируются на 2%"
С 1 апреля на 2% повысятся социальные пенсии.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2019 г. проиндексируют на 2%. Это соответствует росту прожиточного минимума пенсионера в 2018 г.
Средний размер социальной пенсии после повышения составит 9 266 руб., а для детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы - 13 674 руб. и 13 812 руб. соответственно. Инвалиды вследствие военной травмы будут получать в среднем 31,3 тыс. руб, участники ВОВ - 37,4 тыс. руб.
Ранее с 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены на 7,05%, что выше показателя инфляции за 2018 г. Размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,2 руб, стоимость пенсионного балла выросла до 87,24 руб. В результате страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров поднялась в среднем по России на тысячу рублей, а ее среднегодовой размер достиг 15,4 тыс. руб.
С 1 февраля на 4,3% также проиндексированы ежемесячная денежная выплата для федеральных льготников и входящий в ее состав набор социальных услуг. Последний вырос до 1 121,42 руб. в месяц.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 52-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнено, ветеринарные инспекторы каких силовых ведомств рассматривают дела об административных правонарушениях.
Закреплен перечень силовых ведомств, должностные лица ветеринарно-санитарных служб которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях.
Названными полномочиями наделены главные государственные ветеринарные инспекторы этих ведомств, их территориальных органов и их заместители.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
С июля изменится порядок контроля в сфере закупок по 44-ФЗ.
Скорректирован Закон о контрактной системе.
Нормы о мониторинге, аудите и контроле в сфере закупок решено распространить на организации, не являющиеся учреждениями или унитарными предприятиями, при предоставлении им бюджетных инвестиций в объекты капстроительства.
Функции по централизации закупок по общему правилу запретили возлагать на органы контроля.
Региональные органы по контролю в сфере закупок смогут реализовывать полномочия местных властей в сфере контроля на основании соглашений.
Правительство РФ определит порядок оценки эффективности деятельности органов контроля.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2019 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
Индексация не будет уменьшать размер соцдоплаты к пенсии.
Президент подписал Закон о выплате индексации сверх прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Социальную доплату до величины ПМП добавят к сумме, в которой не учитывается индексация (корректировка) пенсии и ЕДВ. Эти суммы выплачиваются сверх ПМП, установленного по региону. Таким образом, индексация теперь не будет уменьшать размер соцдоплаты. Недополученные с 1 января 2019 г. суммы в связи с прежним определением размера соцдоплаты пересчитают.
Регионы устанавливают ежегодно величину ПМП и доводят до ПФР не позднее 15 сентября предшествующего года.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Россиянам больше не будут выдавать свидетельства пенсионного страхования.
Уточнен порядок индивидуального (персонифицированного) учета в ОПС.
При открытии индивидуального лицевого счета будут использовать сведения, поступающие от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, МФЦ. Это в т. ч. касается лиц, обратившихся за оказанием государственной или муниципальной услуги, которым счет не был открыт ранее.
СНИЛС будут использовать в качестве идентификатора при оказании госуслуг.
Решено отказаться от выдачи страхового свидетельства ОПС. Вместо этого лиц будут информировать о результатах их регистрации в системе учета путем направления уведомления, в т. ч. в электронной форме.
Предусмотрено обеспечение информационного взаимодействия ПФР с иными органами власти.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Введены штрафы за умышленную порчу, утрату персональной электронной карты и документов, заменяющих военный билет.
Установлен административный штраф в размере от 100 до 500 руб. за умышленные порчу или уничтожение, а также утрату временного удостоверения, выданного взамен военного билета, справки взамен военного билета и персональной электронной карты.
Ранее штрафы касались только военного билета и удостоверения гражданина, подлежащего призыву.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности"
Криминальных авторитетов ждет более суровое наказание.
Ужесточена уголовная ответственность за создание преступного сообщества, руководство и участие в нем.
Отдельно введено уголовное наказание для криминальных лидеров. Их осудят не только за организацию сообщества и участие в нем для совершения преступлений, но и за сам факт занятия высшего положения в преступной иерархии. За это лишат свободы на 8-15 лет со штрафом до 5 млн руб. Главарь не сможет получить наказание ниже низшего предела или более мягкое, чем предусмотрено соответствующей статьей, либо условное осуждение.
Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Регионы смогут привлекать к торгам по продаже госимущества независимых продавцов.
Скорректирован Закон о приватизации государственного и муниципального имущества.
Торги по продаже такого имущества будут проводить только в электронной форме.
Регионы смогут привлекать к торгам независимых продавцов. В настоящее время на федеральном уровне этим занимаются ВТБ Капитал, ВЭБ Капитал, Российский аукционный дом, Газпромбанк, Сбербанк КИБ, Райффайзенбанк, РОСБАНК, Ситибанк, ЮниКредит Банк, Агентство Прямых Инвестиций и др.
Исключена возможность проводить торги, в которых претенденты подают предложения о цене продаваемого имущества в запечатанных конвертах. Это позволит повысить прозрачность и открытость процедуры.
Поправки вступают в силу с 1 июня 2019 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Правительства Челябинской области от 14 марта 2019 г. N 115-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 674-П"
Социальная поддержка отдельных категорий граждан: какие финансовые средства запланированы Правительством Челябинской области?
Общий объем финансирования программы на 2017-2019 годы был 104 365 789,49 тыс. руб., на сегодняшний момент эта цифра - 105 265 789,49 тыс. руб. (на 90 000 тыс. руб. больше).
Изменение финансирования связано, в том числе, с увеличением объема средств, направленных на приобретение жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в г. Магнитогорске.
Постановление Правительства Челябинской области от 14 марта 2019 г. N 116-П "О Порядке предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, являющимся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, расположенных в многоквартирном жилом доме, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в г. Магнитогорске"
Как рассчитывается социальная выплата магнитогорцам, пострадавшим от обрушения дома в декабре прошлого года?
Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из площади жилого помещения и стоимости 1 кв. метра общей площади такого жилого помещения жилого дома в размере 31725 рублей.
При наличии долевой собственности на жилое помещение социальная выплата предоставляется пропорционально доле каждого собственника.
Для получения социальной выплаты граждане в срок не позднее 1 ноября 2019 г. представляют в Министерство соцотношений Челябинской области письменное заявление и необходимые документы.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 4 марта 2019 г. N 150 "О создании комиссии по проведению предварительного отбора квалифицированных подрядных организаций Калининградской области в целях оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах"
Отбором подрядных организаций по проведению ремонта в многоквартирных домах в Калининградской области займется специально созданная комиссия.
Разработано положение, определяющее цели, задачи, порядок формирования, функции, права и обязанности, а также порядок деятельности комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для последующего участия в электронных аукционах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах путем их включения в реестр квалифицированных подрядных организаций. Комиссия формируется на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
Приказ вступает в силу с даты официального опубликования.
Постановление администрации Костромской области от 20 марта 2019 г. N 82-а "О порядке организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста"
Обучение предпенсионеров в Костромской области.
Утвержден порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста. Заинтересованному в обучении лицу необходимо обратиться в центр занятости населения. С собой требуется иметь паспорт, документ, удостоверяющий квалификацию, трудовую книжку. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления документов принимает решение о направлении, либо об отказе в направлении на обучение гражданина.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Закон Ленинградской области от 18 марта 2019 г. N 9-оз "О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 февраля 2019 года) (не вступил в силу)
В Ленобласти за не убранный вовремя снег будут штрафовать.
В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за нарушение собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков установленных правилами благоустройства муниципального образования сроков уборки снега и льда.
Сумма штрафа составит: для граждан - от 2000 до 5000 руб., для должностных лиц - от 50 000 до 100 000 руб., для юрлиц - от 100 000 до 150 000 руб.
Протоколы о таких административных правонарушениях будут составлять должностные лица органов местного самоуправления и комитета государственного жилищного надзора и контроля. Дела по ним будут рассматривать соответствующие административные комиссии либо мировые судьи. Разграничены сферы компетенции последних.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон Ленинградской области от 18 марта 2019 г. N 4-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 февраля 2019 года) (не вступил в силу)
В Ленобласти осуществить реконструкцию здания с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему маломобильных групп населения станет проще.
В Ленобласти не нужно теперь получать разрешение на строительство с целью осуществления реконструкции зданий, строений, сооружений и (или) их частей для обеспечения беспрепятственного доступа к ним маломобильных групп населения. Речь идет о работах, предусматривающих обустройство входных групп - установку пандусов, подъемников, подъемных платформ (аппарелей), транспортеров, не затрагивающих элементы несущих строительных конструкций объектов капстроительства.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.