Новости
Обзор законодательства за период с 23.09.2019 г. по 29.09.2019 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. N 1212 "Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях"
Определены случаи, когда животных можно использовать в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях.
В список входят общероссийские, региональные и местные праздники, киносъемки, съемки для СМИ и рекламы, гастроли цирков, спортивные соревнования, выставки, научные, образовательные и просветительские мероприятия.
Постановление вступает в силу с 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. N 1220 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N 579"
Исполнительные листы выдаются по новым формам. В связи с изменением законодательства Правительство обновило формы исполнительных листов. Теперь не нужно будет указывать дату и место рождения взыскателя. Если известен ОГРН должника или взыскателя, то его придется отразить в исполнительном листе. Для иностранного государства также приводятся наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования.
Постановление вступает в силу одновременно с законодательными поправками.
Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. N 1216 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
Правительство запретило россиянам жарить шашлыки и жечь свечи на балконах. Скорректированы правила противопожарного режима.
По общему правилу на объектах с ночным пребыванием людей организуется круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Указано, что это не касается торговых объектов.
Указано, что запрет на курение в пожаровзрывоопасных и пожароопасных местах не касается специальных мест для курения.
Поправками запрещено использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, общежитий и гостиниц.
Кинотеатры обязали перед сеансами информировать зрителей о действиях в случае пожара.
Ранее палаты для детей и тяжелобольных размещались строго на первом этаже. Теперь предусмотрено преимущественное размещение на первом этаже.
До внесения изменений запрещалось размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений любые мастерские, склады и кладовые. Уточнено, что это мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией. При этом норма распространена на все медицинские организации.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 августа 2019 г. N 588н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2019 г.
С нового года изменятся правила выплаты детских пособий.
С 2020 г. изменятся правила осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением первого и (или) второго ребенка.
Нуждающимися в выплатах будут считать семьи с доходом до 2 прожиточных минимумов трудоспособного населения на человека. Сейчас это 1,5 минимума.
Пособие можно будет получать до достижения ребенком 3 лет. Сейчас это полтора года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2019 г. Регистрационный № 55987.
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2019 г. N 1196 "О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами"
Во время движения на автобусе дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности.
Правительство внесло поправки в порядок организованной перевозки группы детей автобусами, уточняющие:
- комплект необходимых документов;
- требования к водителям;
- правила и сроки подачи в ГАИ уведомления о перевозке.
Назначенный сопровождающий должен следить за тем, чтобы все дети были пристегнуты ремнями безопасности и не передвигались по салону во время движения. Также он обязан выполнять требования фрахтователя, доведенные до него при инструктаже перед перевозкой.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон Челябинской области от 3 сентября 2019 г. N 932-ЗО "О величине прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2020 год" (не вступил в силу)
Определен прожиточный минимум пенсионера в Челябинской области на 2020 год.
Прожиточный минимум пенсионера в Челябинской области на 2020 год установлен в размере 8691 рубль. В 2019 году этот показатель был таким же.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Закон Челябинской области от 4 сентября 2019 г. N 947-ЗО "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию"
В Челябинской области продлен срок действия мер соцзащиты отдельных категорий граждан в связи с переходом на цифровое ТВ.
Круг лиц, на которых распространяется закон, дополнен следующими категориями граждан:
1) инвалиды по слуху, которым уполномоченным органом предоставлен телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
2) ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6-ти месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;
3) дети погибших участников Великой Отечественной войны, войны с Финляндией и Японией, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий либо умерших вследствие ранения, контузии или увечья в периоды ведения боевых действий;
4) жертвы политических репрессий;
5) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует по 30 апреля 2020 г. включительно (ранее срок действия был до 31 декабря текущего года).
Закон Челябинской области от 4 сентября 2019 г. N 945-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области"
Материнский капитал для семей Челябинской области, воспитывающих более двух детей: изучаем нововведения.
Законом предусматривается, что право на получение областного материнского (семейного) капитала может быть реализовано по истечении 6-ти месяцев (ранее - трех лет) со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
По остальным направлениям (получение образования детьми, оплата медицинских услуг, оказываемых родителю или ребенку, в случае необходимости получения ими медпомощи) воспользоваться капиталом можно после трех лет.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 4 сентября 2019 г. N 946-ЗО "О внесении изменений в статью 3 Закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан" и статью 2 Закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан"
Уточнен круг лиц, которым будет предоставлена единовременная выплата на возмещение расходов в связи с переходом Челябинской области на "цифру".
Дополнительно в список получателей выплаты на возмещение расходов, связанных с приобретением цифровой приставки и приемной антенны или приобретением и установкой спутникового оборудования, включены:
- инвалиды по слуху, которым уполномоченным органом предоставлен телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
- ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период войны;
- дети участников Великой Отечественной войны, погибших (в т.ч. в плену) в период Великой Отечественной войны, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий либо умерших вследствие ранения, контузии или увечья в указанный период ведения боевых действий, и приравненные к ним лица;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Выплата южноуральцам может быть предоставлена, только если размер среднедушевого дохода не превышает полуторную величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует по 30 апреля 2020 года включительно.
Закон Челябинской области от 6 сентября 2019 г. N 954-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Челябинской области "О транспортном налоге"
Введены новые ставки транспортного налога в Челябинской области.
В новой редакции закона разбивка по годам упразднена, изменены ставки налога. В частности, уменьшены ставки на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. (с 7,7 до 5,16 руб.), свыше 100 л.с. до 150 л.с. (с 20 до 13.4 руб.), на остальные - ставка не изменилась.
За мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно нужно заплатить 3,08 руб. (ранее - 4,6 руб.), свыше 20 л.с. до 35 л.с. - 5,16 руб. (ранее - 7,7 руб.); свыше 35 л.с. до 36 л.с. - 5,16 руб. (ранее - 7,7 руб.), свыше 36 л.с. - 30,0 руб.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Закон Челябинской области от 4 сентября 2019 г. N 937-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области"
Внесены коррективы в законодательство Челябинской области о выборах.
Принятым законом установлено, что в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан, в т.ч. по отзыву Губернатора региона, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Также уточнены права граждан, не имеющих регистрации по месту жительства на территории РФ, желающих принять участие в выборах.
Активным избирательным правом обладает гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории России, зарегистрированный по месту пребывания на территории единого избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Закон Челябинской области от 4 сентября 2019 г. N 938-ЗО "О внесении изменения в статью 11 Закона Челябинской области "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области"
Определены обстоятельства, при наступлении которых действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в Челябинской области будет прекращено.
Прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок может произойти при наличии оснований, указанных в ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ, а также при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) невыполнение в установленный уполномоченным ОМСУ срок требований по устранению нарушений; 2) допуск водителя, не заключившего трудовой договор с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или одним из участников договора простого товарищества, сведения о которых в отношении данного маршрута включены в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, к управлению транспортным средством, используемым для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок; 3) использование транспортного средства, не находящегося на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя или одного из участников договора простого товарищества, сведения о которых в отношении данного маршрута включены в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 6 сентября 2019 г. N 953-ЗО "О внесении изменения в статью 3 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области"
В Челябинской области за выпас скота на газонах и цветниках придется заплатить штраф.
Размер штрафа: для граждан - от одной до трех тысяч рублей; для должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; для юрлиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Законодатель уточняет, что указанная административная ответственность возникает за выпас с/х животных на территориях общего пользования, занятых газонами, цветниками и травянистыми растениями, не повлекший нарушения санитарно-эпидемиологических и других требований.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.