Новости
Обзор законодательства за период с 16.12.2019 г. по 22.12.2019 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Нельзя дважды штрафовать ИП за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР!
Скорректирован КоАП.
За несвоевременную сдачу в ПФР материалов для учета в системе ОПС предприниматель может быть оштрафован дважды: по КоАП (300-500 руб.) и по Закону о таком учете (500 руб.). Указано, что штрафовать по КоАП за такое нарушение нельзя.
За нарушение правил работы в России СМИ - иностранным агентам грозит штраф.
Вводятся административные штрафы за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, или учрежденной им российской организации, выполняющей аналогичные функции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2020 г.
Исполнительное производство в сфере строительной, пожарной и промышленной безопасности: за невыполнение требований пристава грозит серьезный штраф и приостановление деятельности.
В КоАП введена ответственность за неисполнение должником отдельного вида исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом после наложения им административного штрафа. Речь идет об исполнительном документе с требованиями неимущественного характера, которые связаны:
- с пожарной и промышленной безопасностью, безопасностью гидротехнических сооружений;
- с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капремонта или ввода объекта в эксплуатацию;
- с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Штраф для граждан и ИП составит от 200 тыс. до 500 тыс. руб., для организаций - от 1 млн до 3 млн руб. Вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов наложат штраф.
Введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК).
Речь также идет об ответственности за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).
Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для юрлиц - 100-500 тыс. руб. Для должностных лиц в качестве альтернативной санкции предусматривается дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юрлиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 г.
Некоторые объекты на Байкале будут строить без федеральной экологической экспертизы.
Скорректированы Градостроительный кодекс и Закон об экологической экспертизе.
С 1 июня 2020 г. Правительство сможет устанавливать перечень социальных объектов, которые не оказывают значительного и умеренного влияния на окружающую среду и проектная документация на которые не подлежит экологической экспертизе федерального уровня. Речь идет о строительстве, реконструкции в населенных пунктах в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории за пределами ООПТ.
При почтовых переводах на сумму до 15 тыс. руб. граждан ждет упрощенная идентификация.
Разрешена упрощенная идентификация клиентов-физлиц при совершении и получении почтовых переводов на сумму до 15 тыс. руб.
Работодатели обязаны сдавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников.
Работодатели (страхователи) обязаны предоставлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц. Индивидуальный лицевой счет дополнен разделом "Сведения о трудовой деятельности". Определено его содержание. Закреплены периодичность и сроки направления информации.
Сведения формируются в электронном виде с использованием программно-технических средств работодателей либо с использованием электронного сервиса, предоставляемого для этих целей.
За непредставление сведений или передачу неполных данных работодатель (его должностное лицо) несет административную ответственность. О выявленных нарушениях ПФР будет сообщать в Роструд.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Продлен 6-месячный срок для привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности.
В шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение, не будут включаться периоды больничных, отпусков, а также время производства по уголовному делу.
Уточнены ограничения по участию служащих в управлении некоммерческими организациями.
В законодательство внесли изменения по вопросам использования донного грунта.
Внесены поправки по вопросам использования донного грунта.
В частности, закреплено, что донный грунт может быть использован для муниципальных нужд или в интересах граждан и организаций, которые проводят дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов. Условие - донный грунт не должен содержать твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным. Решение об использовании грунта в указанных случаях принимает орган местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа либо исполнительный орган города федерального значения.
Уточнено понятие донного грунта.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Президент подписал закон об электронных трудовых книжках.
В России вводятся электронные трудовые книжки.
У работодателей появилась возможность в электронном виде собирать информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника, в том числе о занимаемых должностях, переводах на другую работу, увольнении и прекращении трудового договора. Эти данные работодатель ежемесячно передает в информационную систему ПФР.
Работники вправе запрашивать у работодателя данные о своей трудовой деятельности как на бумажном носителе, так и в электронном формате. Эти сведения также можно получить в МФЦ, ПФР и через Единый портал госуслуг.
Если сведения указаны неверно, то работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить эту информацию, направив ее затем в ПФР.
В течение 2020 г. работники могут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления. С 2021 г. для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
В России отменят банковский роуминг.
Размер комиссии, взимаемой кредитной организацией при переводе денежных средств между банковскими счетами граждан в этой организации, не может быть обусловлен открытием указанных счетов в разных обособленных (внутренних структурных) подразделениях.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Для купивших недвижимость исходя из данных ЕГРН введена презумпция добросовестности.
Приобретатели недвижимости, полагающиеся на данные ЕГРН, признаются добросовестными, пока обратное не будет доказано через суд.
Если со дня приобретения недвижимости первым добросовестным приобретателем прошло более 3 лет, суды будут отказывать органам власти в истребовании такого имущества. Истребование будет возможно только по искам организаций или граждан.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 15 декабря 2019 г. N 428-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" С нового года расширятся география и сфера применения НПД.
Расширяется территория проведения эксперимента по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
В настоящее время НПД применяется в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. С 1 января 2020 г. к эксперименту по применению НПД присоединятся еще 19 регионов - Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкирия.
Также НПД распространят на нянь, репетиторов и домработниц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Воспитание и содержание приемных детей и детей-сирот в Челябинской области: какие изменения ожидают с 2020 года?
С нового года денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, выплачиваются ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной во втором квартале года, предшествующего выплате денежных средств, на одного ребенка. В текущем году размер выплаты составлял 7556 рублей на одного ребенка + индексация, установленная НПА Челябинской области.
Областным законом определены требования к индексации размера ежемесячного вознаграждения за воспитание одного приемного ребенка. Ранее индексация была связана с увеличением оплаты труда воспитателей - работников областных государственных учреждений, теперь - в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
В Челябинской области уточнены дополнительные гарантии прав на жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Закон предусматривает право детей-сирот получить жилые помещения специализированного жилищного фонда в границах другого городского округа или муниципального района Челябинской области, если в городском округе (муниципальном районе), где они зарегистрированы по месту жительства, нет возможности предоставить жилье.
Для получения жилого помещения необходимо заявление ребенка-сироты, согласие администрации ГО или МР, в котором может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, и ходатайство администрации ГО или МР, в котором должно быть предоставлено жилое помещение.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 2 декабря 2019 г. N 54-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
В Челябинской области определены условия предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, принадлежащего на праве собственности сироте (ребенку, оставшемуся без попечения родителей).
Органы местного самоуправления наделяются госполномочием в части однократного предоставления единовременной выплаты на ремонт одного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение.
Жилье должно быть пригодным для проживания, но требующем ремонта.
Выплату можно получить, если в указанном жилом помещении не проживают граждане по договору коммерческого найма либо законные представители ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
ОМСУ проводят прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, а также:
- составляют дефектную ведомость, подтверждающую необходимость проведения ремонта в жилом помещении, содержащую перечень работ для проведения ремонта и их стоимость;
- принимают решение о признании жилого помещения нуждающимся в проведении ремонта;
- направляют документы, необходимые для предоставления единовременной выплаты, в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Закон Челябинской области от 2 декабря 2019 г. N 55-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О промышленной политике в Челябинской области"
НПА Челябинской области, которые вводят ограничения на реализацию прав, осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта, не действуют в течение срока контракта.
С даты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, не применяются нормативные правовые акты Челябинской области (за исключением НПА Челябинской области, принятых во исполнение законодательных актов РФ). Имеются ввиду НПА, которые вступили в силу после даты заключения специального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 2 декабря 2019 г. N 59-ЗО "О внесении изменения в статью 4 Закона Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области"
О формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.
В областной закон введено положение о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в сфере социального предпринимательства.
В ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены основные критерии отнесения малых и средних предприятий к социальным предприятиям.
Так, субъект СМСП будет считаться социальным предприятием, если соответствует хотя бы одному из следующих критериев:
- обеспечивает занятость отдельных категорий граждан (инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, пенсионеры и предпенсионеры, беженцы, малоимущие и др.);
- участвует в реализации производимых этими работниками товаров (работ, услуг);
- осуществляет деятельность, направленную на производство товаров (работ, услуг),ориентированных на указанные категории граждан;
- субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет деятельность определенного вида, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены формы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.
Финансовая поддержка СМСП и организаций инфраструктуры может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление субсидий;
2) предоставление бюджетных инвестиций;
3) предоставление госгарантий Челябинской области по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.