Новости

Обзор законодательства за период с 14.02.2022 г. по 20.02.2022 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 12-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона "Об электроэнергетике"

Льготы для бизнеса на подключение к электросетям постепенно отменят.
Поправки касаются подключения энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт. Постепенно возвращается инвестиционная составляющая в плате за техприсоединение.

С 1 июля 2022 г. размер включаемой в состав платы инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов до присоединяемых устройств и (или) объектов электроэнергетики - составит 50% от величины указанных расходов, а с 1 января 2023 г. - 100%.
Правительство РФ установит особенности определения размера платы за техприсоединение устройств (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) и по применению этой платы.

С 1 июля 2024 г. снимается запрет на включение в состав платы за присоединение устройств максимальной мощностью более 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры. Речь идет о присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, а также о подключении генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства территориальных сетевых организаций.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и статью 1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Предельные значения дохода малых предприятий изменили на уровне законодательства.

Скорректированы Законы о защите конкуренции и об основах регулирования торговой деятельности. Установленное Правительством предельное значение дохода малых предприятий составляет 800 млн руб. При этом в законодательстве этот порог равен 400 млн. Решено повысить его до 800 млн. В частности, запреты на злоупотребление доминирующим положением и заключение антиконкурентных соглашений не будут касаться хозяйствующих субъектов с доходом до этой суммы.

Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации"

Ослаблены ограничения на получение в собственность земельных участков вблизи водоемов. Решено не ограничивать в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Надлежащее состояние водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обеспечивается посредством реализации положений санитарного законодательства.
Ослабление ограничения не создаст дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, поскольку соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок.

Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За прием платежей в пользу организаторов нелегальных азартных игр и лотерей, а также иностранных лиц, ведущих незаконную интернет-деятельность в России, оштрафуют по-крупному.Введена административная ответственность за нарушение ограничений переводов и приема платежей физлиц либо запрета на заключение договора, установленных в целях борьбы с нелегальными азартными играми и лотереями, а также предусмотренных законом о деятельности иностранных лиц в сети Интернет на территории России.
В отношении платежных агентов и операторов связи (в т. ч. почтовой) предусмотрены следующие штрафы: для должностных лиц - от 100 до 500 тыс. руб, для организаций - от 25 до 40 процентов суммы принятого платежа, но не менее 5 млн руб.

Должностных лиц кредитных организаций будут штрафовать на сумму 100 до 500 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2022 г. N 166 "О подготовке и утверждении плана проведения лесоустройства"

Кабмин урегулировал вопросы подготовки и утверждения плана лесоустройства.
Так, план лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается и утверждается Рослесхозом, а в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, обороны и безопасности, населенных пунктов, - органами госвласти, органами местного самоуправления. Мероприятия по лесоустройству могут планироваться комплексно, в различных сочетаниях или отдельно в отношении объекта лесоустройства.
План лесоустройства подготавливается в течение года, предшествующего первому году планового периода. Проект плана и (или) проект изменений в него размещаются на сайте Агентства для ознакомления. Изменения в план лесоустройства могут вноситься ежегодно, до 1 декабря, но не более 1 раза в год.

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 15 февраля 2022 г. N 743-8 ГД "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости признания Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики"

Госдума просит Президента признать ДНР и ЛНР.
Депутаты Госдумы просят главу государства рассмотреть вопросы о признании Российской Федерацией ДНР и ЛНР в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств, а также о скорейшем проведении переговоров с руководством этих республик для создания правовой основы межгосударственных отношений, обеспечивающей регулирование всех аспектов сотрудничества и взаимопомощи, включая безопасность.
По мнению депутатов, такое признание создаст правовые основания для обеспечения гарантий безопасности и защиты народов ДНР и ЛНР от внешних угроз и реализации политики геноцида в отношении жителей республик, укрепления мира между народами и региональной стабильности в соответствии с Уставом ООН и положит начало процессу международного признания обоих государств.
Постановление вступает в силу со дня принятия.

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2022 г. N 146 "Об утверждении Положения о ведении и сроках хранения реестровых дел (открытых в том числе до 1 января 2017 г. кадастровых дел, дел правоустанавливающих документов), ведение которых осуществлялось на бумажном носителе до перевода хранящихся в них заявлений и иных документов в форму электронных документов (электронных образов документов)"

Урегулировано хранение бумажных реестровых и кадастровых дел после перевода в электронную форму.

Для Росреестра определены правила ведения и сроки хранения реестровых, кадастровых дел и дел правоустанавливающих документов, которые велись на бумажном носителе до их перевода в электронную форму.
Бумажные документы переводятся в форму электронных документов (электронных образов документов), подписанных УКЭП уполномоченного должностного лица.

С даты перевода бумажные дела перестают быть составной частью ЕГРН и по общему правилу хранятся в течение 10 лет. Для подлинников договоров установлен срок в 75 лет.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения"

Решено модернизировать ЕГИСЗ.

Правительство РФ утвердило новое Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Уточнены наименования некоторых подсистем. Одна из них - подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи и санаторно-курортного лечения. Расширен функционал электронной медкарты. Скорректирован набор входящих в систему реестров. Дополнен состав размещаемых в ЕГИСЗ сведений.
Прежнее положение признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон Челябинской области от 28 января 2022 г. N 516-ЗО "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Челябинской области "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района и органами государственной власти Челябинской области"

В Челябинской области дополнили виды городского электрического транспорта.

Теперь в регионе 3 вида городского наземного электротранспорта: троллейбус, трамвай и скоростной трамвай с подземными и наземными остановками.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 7 февраля 2022 г. N 527-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области"

Уточнена категория лиц, проживающих на Южном Урале, которые могут получить землю бесплатно для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.

Речь идет о многодетных семьях, воспитывающих трех и более детей, в т.ч. детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет на дату подачи заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Обращено внимание на то, что максимальный возраст (23 года) должен наступить после даты подачи заявления, ранее этого уточнения не было.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Челябинской области от 28 января 2022 г. N 37-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2022 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели на финансовое обеспечение мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции"

Медучреждениям Челябинской области, в которых проводятся мероприятия по профилактике и снижению рисков распространения коронавируса, предоставят субсидии.

Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения и учреждением в соответствии с типовой формой.

Результатами предоставления целевых субсидий являются:

- приобретение не менее 1000 комплектов для инактивации патогенов в плазме с целью обеспечения медицинских организаций Челябинской области плазмой антиковидной, патогенредуцированной;

- приобретение не менее 54 наборов реагентов для выявления РНК коронавируса SARS-CoV-2, в т.ч. генетических вариантов Omicron и Delta на основе определения характерных для данных вариантов мутаций в S гене методом полимеразной цепной реакции, для проведения лабораторных исследований в медорганизациях Челябинской области.

Постановление Правительства Челябинской области от 31 января 2022 г. N 44-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 07.12.2020 г. N 657-П"

Когда заказчик целевого обучения должен возместить средства бюджету Челябинской области, израсходованные на учебу студента?

Если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Челябинской области, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданина расходы областного бюджета подлежат возмещению организацией-заказчиком в доход областного бюджета.

При нарушении обязательства о трудоустройстве бывший студент уведомляет в письменной форме руководителя организации-заказчика не позднее одного месяца о наличии такого нарушения. Обращение студента должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней. Если ситуация не изменилась, то студент обращается к учредителю организации-заказчика с необходимыми документами.

В случае непредставления организацией-заказчиком учредителю уведомления об устранении факта нарушения обязательств по трудоустройству учредитель обязывает возместить потраченные средства на обучение в доход областного бюджета.

Постановление Правительства Челябинской области от 31 января 2022 г. N 41-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 09.12.2020 г. N 663-П"

Увеличено финансирование на реализацию госпрограммы "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области".

В 2022 году объем бюджетных ассигнований увеличен на 1 926,5 млн рублей и составит 3 930,7 млн рублей.

Определены мероприятия, на исполнение которых планируется финансирование из областного бюджета:

- обеспечение деятельности Министерства тарифного регулирования и энергетики;

- предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций;

- разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области.