Обзор законодательства за период с 08.06.2026 г. по 14.05.2026 г.

15.06.2026 11:25 Просмотров: 348

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 183-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"

В России вводится новый механизм по восстановлению объектов культуры.
Разрешено приобретать объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, вместе с земельными участками, на которых они находятся.
Определен перечень сделок, которые ДОМ.РФ сможет совершать одновременно с продажей объектов, с продажей или предоставлением в аренду земельных участков под ними. Исключение - имущество религиозного назначения.
Закреплены особенности проведения торгов, на которых одновременно будут продаваться объект культурного наследия с земельным участком под ним и участки или недвижимость ДОМ.РФ. Предусмотрено последовательное снижение начальной цены до минимальной (не менее 70% от начальной). Арендная плата за участок под объектом культурного наследия будет составлять 1 руб. в год на срок выполнения обязательств по реставрации (но не более 7 лет).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 182-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Субъекты МСП смогут получать господдержку при добыче и реализации лечебных грязей.
В Закон о развитии МСП внесены поправки, предусматривающие возможность получения мер финансовой поддержки субъектами МСП, осуществляющими добычу и (или) реализацию лечебных грязей. Речь идет о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 180-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федерации"

Упрощены условия для сохранения объектов культуры.
Проектная документация на проведение работ по сохранению объектов перестанет быть предметом историко-культурной экспертизы, а ее согласование - составляющей госохраны объектов.
Задания на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта, включенного в реестр, или выявленного объекта, задания и разрешения на технический и авторский надзор за проведением работ по сохранению объекта, на научное руководство проведением таких работ не потребуются. Такой надзор будет осуществляться в порядке, установленном Минкультуры.
Предоставление задания на проведение работ по сохранению объекта, разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта, разрешения на проведение работ по сохранению объекта будут подтверждаться записями соответствующих реестров.
Орган охраны объектов культурного наследия 1 раз в 5 лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта будет проводить обследование его состояния. Акт обследования станет основанием для проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта. Определен порядок получения разрешения на выполнение таких работ.
Конкретизирована процедура предоставления разрешения на проведение работ по сохранению объекта.
В ГрК РФ уточнен состав мероприятий в рамках инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Введены новые положения, касающиеся разрешения на строительство, предусматривающее проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 178-ФЗ "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Работников судов будут содержать в СИЗО отдельно от других подозреваемых.
Скорректирован Закон о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений под стражей.
К числу лиц, которые содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых, отнесены бывшие и действующие работники аппаратов судов.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 173-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Работники Банка России, Российского объединения инкассации, организации специальной почтовой связи и Сбербанка могут пресекать атаки беспилотников.
Работники Банка России и Российского объединения инкассации, должностные лица организации специальной почтовой связи и Сбербанка могут принимать решения о пресечении функционирования всех типов беспилотных аппаратов для отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты, сотрудников, в том числе путем подавления или преобразования сигналов дистанционного управления, воздействия на пульты управления, повреждения или уничтожения.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России вводится страхование жизни с доходностью.
Решено ввести новый вид страхования - страхование жизни с объявляемой или расчетной доходностью. Страховщик, помимо страховой (выкупной) суммы, будет выплачивать страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор, инвестиционный доход.
При страховании с объявляемой доходностью размер инвестиционного дохода не может быть поставлен в зависимость от доходности по какому-либо конкретному активу, группе активов, значений показателей или наступления определенных обстоятельств, указанных в Законе о рынке ценных бумаг.
При страховании с расчетной доходностью инвестиционный доход будет рассчитываться по формуле, указанной в договоре. Его размер будет зависеть от доходности по какому-либо конкретному активу, группе активов, а также от значений показателей и наступления определенных обстоятельств, указанных в Законе о рынке ценных бумаг. Договор можно будет заключать только с физлицом - квалифицированным инвестором при единовременной уплате им страховой премии в размере не менее 6 млн руб.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 г.

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 309.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"

Урегулированы вопросы наследования остатка средств с единого налогового счета.
В случае смерти налогоплательщика или объявления его умершим положительное сальдо его ЕНС будет учитываться на ЕНС его наследника.
Положительное сальдо ЕНС наследодателя распределяется между наследниками пропорционально их доле в наследстве. Нотариус запросит у налоговых органов справку о сальдо ЕНС наследодателя. Закрепляется право нотариуса получить ее бесплатно в электронной форме через СМЭВ в течение 5 рабочих дней. До 1 января 2027 г. справка будет предоставляться на бумажном носителе.
До 1 января 2027 г. наследник может обратиться в налоговый орган с заявлением на бумажном носителе о распоряжении суммой положительного сальдо ЕНС наследодателя, причитающейся ему в соответствии со свидетельством о праве на наследство, путем возврата.v Актуализирована терминология НК в части стандартов МСФО.
Закон вступает в силу со дня опубликования, отдельные изменения - с 1 января 2027 г.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 169-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Дифференцированы штрафы для гостиниц за нарушения в сфере регистрационного и миграционного учета.
Изменения в КоАП оптимизируют систему административных штрафов для владельцев классифицированных средств размещения за нарушение правил регистрации и миграционного учета.
Санкции дифференцированы в зависимости от тяжести правонарушения. За однодневную просрочку уведомления о прибытии и убытии иностранца штраф составит от 80 тыс. до 100 тыс. руб., от 160 тыс. до 200 тыс. руб. - если такое повторилось. Если срок нарушен более чем на один рабочий день, размер штрафа возрастет до 400-500 тыс. руб. Штрафовать будут за каждого иностранца.
За просрочку не более чем на одни сутки передачи информации о регистрации граждан России при предоставлении услуг классифицированных средств размещения в первый раз вынесут предупреждение или оштрафуют на 20-30 тыс. руб., во второй раз оштрафуют на 40-60 тыс. руб., за нарушение срока информирования более чем на одни сутки штраф составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб. При этом для Москвы и Санкт-Петербурга штрафы будут больше.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Уточнен порядок привлечения к административной ответственности релокантов.
В КоАП РФ внесены изменения, которыми, в частности, уточняются нормы о привлечении к административной ответственности тех, кто, находясь за границей, совершил административные правонарушения против интересов России. Речь идет в т. ч. о дискредитации Вооруженных Сил РФ, нарушении порядка деятельности иноагента, пропаганде и публичной демонстрации нацистской атрибутики и символики, о незаконном получении информации с ограниченным доступом.
Для обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания к совершившему правонарушение лицу можно будет применять арест имущества.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 167-ФЗ "О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Срок исковой давности при оспаривании сделок о приватизации ограничили 10 годами.
В случае применения гражданско-правовых последствий нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества подлежат применению установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления (3 года с момента выявления нарушения). При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня выбытия такого имущества из публичной собственности.
Данный подход позволит гарантировать сохранение собственности даже в тех случаях, когда при приватизации имущества более 10 лет назад не все процедуры были выполнены в соответствии с законом. При этом процессы изъятия имущества по "антикоррупционным" и "антиэкстремистским" искам затронуты не будут.
Кроме того, закреплено, что предельный 10-летний срок исковой давности не распространяется на случаи, установленные Законом о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 166-ФЗ "О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем"

В России появится единая цифровая платформа.
Закон о технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем устанавливает организационно-правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информсистем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников этой платформы.
Технологическая платформа включает в себя информационные технологии, базы данных, технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, предоставляемые на ней, в т. ч. через информационно-телекоммуникационные сети, и используемые участниками платформы для создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информсистем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников платформы.
Уполномоченным органом определено Минцифры. Ведомство будет обеспечивать предоставление участникам платформы ее компонентов для создания, развития и эксплуатации информсистем на ней и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников, взаимодействие владельцев компонентов технологической платформы и ее участников. При этом по представлению Министерства отдельные полномочия могут быть переданы определенной Правительством организации. Минцифры будет заключать с участником технологической платформы соглашение о предоставлении ее компонентов. Порядок заключения такого соглашения, требования к его структуре и содержанию, а также типовую его форму установит Правительство.
Установлен перечень участников технологической платформы. Определены их полномочия. Закреплены требования к владельцам компонентов платформы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2027 г. С этого момента единая цифровая платформа, функционирование которой обеспечено Правительством в соответствии с указом Президента о создании, развитии и эксплуатации госинформсистем с использованием ЕЦП "ГосТех", считается технологической платформой, предусмотренной Законом.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 164-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

За подделку медсправок об отсутствии опасных заболеваний накажут по УК.
Решено ужесточить ответственность за фальсификацию медицинских документов, подтверждающих отсутствие опасных заболеваний.
В УК включена новая статья, устанавливающая наказание за подделку справок, использование или сбыт фальсифицированных меддокументов. Максимальное наказание составит 4 года лишения свободы со штрафом до 1 млн руб., а в случае инфекционных заболеваний - 5 лет лишения свободы и штраф до 1,5 млн руб. При совершении преступления с использованием служебного положения, Интернета, группой лиц по сговору или для совершения иного преступления срок лишения свободы может достигать 6 лет, а штраф - 2 млн руб. До 8 лет лишения свободы со штрафом до 3 млн руб. будет грозить, если деяние совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности массовое заражение людей или иные тяжкие последствия. Расследовать дела по новой статье будет Следственный комитет.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 163-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Иностранцев и лиц без гражданства будут штрафовать за отказ от медосвидетельствования.
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие повышенную административную ответственность за отказ и (или) уклонение иностранца или лица без гражданства от исполнения обязанности пройти медосвидетельствование. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 25 до 50 тыс. руб. с административным выдворением за пределы России либо без такового. В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет назначаться штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа и административное выдворение за пределы РФ.
Кроме того, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения медосвидетельствования иностранцев или лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Штраф за это для граждан составит от 25 до 100 тыс. руб., для должностных лиц - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 300 тыс. до 1 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. При этом в случае совершения такого правонарушения в отношении двух или более лиц ответственность будет наступать за правонарушение в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 162-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Усовершенствована система медосвидетельствования иностранцев.
Иностранцы, находящиеся в России свыше 90 дней, а также прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности, иностранцы в целях получения разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство обязаны пройти медосвидетельствование. Установлен единый срок его прохождения - в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию. Закреплена обязательная периодичность медосвидетельствования - в течение 30 календарных дней по истечении года со дня предыдущего освидетельствования. Осмотр будет проводиться за счет иностранцев или работодателей (заказчиков работ).
Медорганизации обязаны размещать в ЕИС здравоохранения медицинские заключения по итогам медосвидетельствования иностранцев, информировать МВД и Роспотребнадзор о выявлении опасных заболеваний либо установлении факта употребления наркотиков. Аналогичные сообщения надо формировать по итогам иных медосвидетельствований, медосмотров иностранцев или при оказании им медпомощи.
Организациям, уполномоченным на медосвидетельствование, прямо запрещено передавать эти функции третьим лицам.
Росздравнадзор будет вести реестр уполномоченных медорганизаций.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2026 г. № 591 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"

Пересмотрены правила пожарной безопасности в лесах.
В частности, введен прямой запрет на использование пиротехнических средств в лесах. Он действует со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова. Ужесточены требования к ширине противопожарных минерализованных полос: при выжигании сухой травы на участках, примыкающих к лесным массивам, минимальная ширина увеличивается с 0,5 до 1,4 метра. При хранении горюче-смазочных материалов требуется использовать тару, исключающую пролив и случайное воспламенение.
Прямо прописана обязанность арендаторов лесных участков и обладателей сервитута участвовать в тушении пожаров на своей территории согласно сводному плану, утвержденному для региона. Мониторинг пожарной опасности будут проводить в т. ч. с использованием специализированного программного обеспечения и геоинформационных систем в автоматическом режиме.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2026 г. № 36-П "По делу о проверке конституционности части 4 статьи 16.3 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" в связи с жалобой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

КС обязал установить гарантии для муниципалитета при передаче ему земельных участков общего пользования, не освоенных застройщиками.
В 2012 г. Фонд содействия жилищному строительству передал застройщику в аренду участок. По договору застройщик должен был построить и дорогу с тротуарами, но не сделал этого.
Правопреемник Фонда - федеральный институт развития (ООО ДОМ.РФ) добился в суде передачи этого участка городу. Суды указали, что дорожная инфраструктура - дело муниципалитета, но администрация пожаловалась в Конституционный Суд РФ.
КС признал противоречащей Конституции обязанность МСУ принять для освоения участок без права на компенсацию. Оспариваемая норма нарушает законные ожидания местных властей, возлагая на них все финансовые и организационные риски по освоению. Отсутствие компенсации подрывает самостоятельность МСУ.
КС предписал отменить практику, при которой муниципалитетам навязывают неосвоенные федеральные территории, создание инфраструктуры на которых требует колоссальных затрат. Пока законодатель вносит изменения, муниципальные или региональные власти вправе в судебном порядке требовать из федерального бюджета компенсацию своих расходов на освоение принудительно переданных участков.

28 мая 2026

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2026 г. № 35-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Иваньковой Ольги Константиновны"

КС защитил право добросовестного владельца на оформление квартиры по приобретательной давности при наличии публичного собственника.
После смерти отчима падчерица продолжала жить в его квартире, признанной выморочной и перешедшей государству. Гражданка около 30 лет владела жильем добросовестно, непрерывно, открыто и как своим, но оформить его в собственность по приобретательной давности не смогла, потому что она знала о публичном собственнике. Кроме того, не доказала непрерывность владения.
Конституционный Суд РФ напомнил, что цель приобретательной давности - вернуть имущество в оборот, обеспечивая его содержание и уплату налогов. Критерии добросовестности, открытости и владения как своим не раскрыты в законе, трактуются по-разному, что приводит к противоречивым судебным решениям. Простое знание о публичном собственнике не должно автоматически исключать добросовестность. Важно учитывать длительное бездействие публичного собственника. Если он долго не проявляет интереса к выморочной квартире, живущий в ней гражданин может считать, что он отказался от своих прав.
На оценку добросовестности влияет и тот факт, что заявителя вселил собственник в качестве члена семьи на законных основаниях. Кроме того, непрерывность владения не следует отождествлять с непрерывностью пользования.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции, так как не запрещает признать добросовестным гражданина в рассматриваемой ситуации.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

 

Рекомендации по организации наставничества в сфере труда (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (протокол от 22 апреля 2026 г. № 4пр)

Появились рекомендации по организации наставничества в сфере труда.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила рекомендации по организации наставничества в сфере труда. Документ ориентирован на работодателей (руководителей различных уровней, кадровые службы) и наставников, профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, органы госвласти и местного самоуправления, на образовательные организации, преподавателей, разрабатывающих и реализующих программы обучения наставников, а также на некоммерческие и общественные организации, занимающиеся развитием и популяризацией наставничества.
Под наставничеством понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности). Поручение таких работ оформляется в трудовом договоре или допсоглашением к такому договору. Содержание работы по наставничеству, его формы и сроки определяет работодатель.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2026 г. № 589 "О реестре уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и реестре уведомлений об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства"

Уведомления о строительстве объектов ИЖС будут вносить в специальные реестры.
Урегулированы вопросы ведения реестров уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства объектов ИЖС.
Минстрой будет вести реестры в Стройкомплекс.РФ, регионы и муниципалитеты - в региональных ГИС обеспечения градостроительной деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

27 мая 2026

 

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 апреля 2026 г. № 256/пр "Об установлении составов сведений, содержащихся в реестре разрешений на строительство объектов капитального строительства и реестре разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2026 г.

Определено содержание реестров разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капстроительства.
С 1 сентября 2026 г. результатом предоставления государственных или муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию будет внесенная в соответствующий реестр запись, факт наличия которой будет подтверждаться выпиской из такого реестра.
В связи с этим Минстрой установил состав сведений, содержащихся в реестрах разрешений на строительство и на ввод объектов капстроительства в эксплуатацию.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2026 г. Регистрационный № 86615.

 

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2026 г. № П/0118/26 "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведения Единого государственного реестра недвижимости"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2026 г.

Уточнен порядок направления уведомлений в сфере кадастрового учета недвижимости и госрегистрации прав на нее.
Росреестр скорректировал порядок и способы направления уведомлений:
- о приостановлении кадастрового учета недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на такое имущество и сделок с ним;
- об отказе в кадастровом учете недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на него и сделок с ним;
- о возврате прилагаемых к заявлению о кадастровом учете недвижимого имущества и госрегистрации прав на него документов без рассмотрения;
- о прекращении осуществления кадастрового учета недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на него и о возврате представленных для этого документов.
В частности, расширен перечень способов направления уведомлений. Теперь это можно будет сделать в т. ч. посредством отправки электронного документа по адресу электронной почты, указанному в договоре, являющемся основанием возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости.
Установлены сроки направления и требования к содержанию уведомлений о приостановлении кадастрового учета недвижимости, госрегистрации прав на нее и сделок с ней и об отказе в таком учете и регистрации.
Уведомления подписываются УКЭП государственного регистратора прав.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2026 г. Регистрационный № 86631.

 

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 апреля 2026 г. № 257/пр "Об установлении составов сведений, содержащихся в реестре уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и в реестре уведомлений об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2026 г.

Установлено содержание реестров уведомлений о строительстве объектов ИЖС.
Минстрой определил состав сведений, содержащихся в реестрах уведомлений о планируемом строительстве объектов ИЖС и об окончании строительства таких объектов.
В числе данных - информация о создании реестровой записи, об уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (об окончании работ), о застройщике, земельном участке, объекте капстроительства, внешнем облике объекта, о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2026 г. Регистрационный № 86614.

 

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 мая 2026 г. № 384 "О внесении изменения в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 31.08.2023 N 583 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления"

Прокуратура обеспечит надзор за исполнением регионами требований об отмене неконституционных актов.
Прокурорам поручено обеспечить надзор за исполнением региональными властями требований о внесении изменений, об отмене региональных актов, признанных неконституционными либо содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными, а также об устранении пробелов или противоречий в правовом регулировании, установленных при признании акта соответствующим Конституции в данном Конституционным Судом истолковании.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 161-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

В России появились новые направления профилактики правонарушений.
Расширен перечень основных направлений профилактики правонарушений. К ним отнесены:
- исполнение воинской обязанности и несение военной службы;
- обеспечение защиты исторической правды и недопущение умаления значения подвига народа при защите Отечества.
Соответствующие поправки внесены в Закон об основах системы профилактики правонарушений в РФ.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 159-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Участникам СВО будут автоматически продлевать договоры аренды земли.
Согласно поправкам за участником СВО сохраняется право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на период его участия в СВО. В этом случае договор аренды или безвозмездного пользования участком считается возобновленным на неопределенный срок при условии, что такой участок после истечения срока действия указанного договора не предоставлен иному лицу.
Также предусмотрена возможность заключения нового договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком после возвращения из зоны боевых действий. Для этого в течение одного года со дня окончания участия в СВО нужно подать в уполномоченный орган, предоставивший участок, соответствующее заявление. Условия нового договора должны соответствовать условиям ранее заключенного и возобновленного договора.
Информация об участии в СВО может быть направлена в уполномоченный орган самим участником, его представителем, членами семьи участника СВО или его близкими родственниками.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 156-ФЗ "О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Продлена возможность списания долгов по кредитам для участников СВО.
Уточнены нормы об освобождении участников СВО и их супругов от обязательств по просроченным кредитам на сумму до 10 млн руб.
Речь идет о случаях, когда контракт о прохождении военной службы заключен не ранее 1 мая 2026 г., до этой даты вступило в силу решение суда о взыскании задолженности, для исполнения обязательств выдан исполнительный документ или он уже предъявлен к исполнению.
Аналогичное освобождение уже вводилось в 2024 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2026 г.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 153-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Родители и дети продолжающих службу военных с инвалидностью получили право на совместный с ними отпуск.
Закон затрагивает родителей и детей военнослужащих - инвалидов I и II групп, которые получили увечья или травмы при прохождении военной службы, продолжают ее и у которых нет супругов.
Одному из родителей или одному из детей, в т. ч. совершеннолетних, отпуск предоставляется по их желанию одновременно с отпуском таких военнослужащих.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 152-ФЗ "О внесении изменения в статью 32.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок финансирования содержания федеральных автодорог.
Предусмотрена возможность заключения Минтрансом наряду с Росавтодором соглашений о предоставлении финансирования из бюджетов регионов для дорожной деятельности в отношении автодорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление Госкомпании "Российские автомобильные дороги".

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 150-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О частной охранной деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России изменятся правила ведения частной охранной деятельности.
Решено уточнить правовое регулирование частной охранной деятельности. Принятый в 2024 г. отраслевой закон будет действовать с 1 сентября 2026 г. Вводится ряд переходных положений.
Личные карточки работника частной охранной организации, которые получены до 1 сентября 2026 г., будут действовать год. Столько же смогут работать без лицензии организации, оказывающие охранные услуги по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию техсредств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены требования к антитеррористической защищенности. Работник частной охранной организации, не имеющий правового статуса частного охранника, должен будет получить личную карточку в этой организации также не позднее одного года.
Уточняются порядок получения удостоверения частного охранника, требования к подготовке (обучению) работников частных охранных организаций.
Вводится реестровая модель выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы образовательных организаций, ведущих деятельность по программам профподготовки охранников и программам повышения их квалификации, а также по программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Отводится год для получения заключения. Организациям нужно будет каждые 5 лет проходить периодическое подтверждение соответствия.
Уточняется, в каких случаях вносятся изменения в реестр лицензий на ведение частной охранной деятельности. Корректируются нормы о физической защите объектов ТЭК.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 149-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "Об обороне"

Для защиты россиян в случае их уголовного преследования или ареста по решению иностранных судов будут привлекать армию.
Закон направлен на защиту россиян в случае их ареста (удержания), уголовного и иного преследования во исполнение решений судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия России, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре или резолюции Совета Безопасности ООН.
Предусмотрена возможность экстерриториального использования по решению Президента РФ формирований Вооруженных Сил РФ для защиты таких граждан.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Регионы смогут передать СФР функции по выплате пособий.
С 2027 г. региональные органы на основании соглашений смогут передавать территориальным органам СФР функции по назначению, выплате и перерасчету пособий и субсидий, предусмотренных региональными нормативными правовыми актами.
Для объединения идентичных административных процедур при предоставлении госуслуг на базе территориальных органов СФР будут созданы специализированные центры. СФР сможет создавать казенные учреждения.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные изменения - с 1 января 2027 г.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 147-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Решено ввести административную ответственность за незаконный оборот метанола.
Введена административная ответственность за нарушения в сфере оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей.
Предусмотрены различные составы нарушений. Это, например, оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей лицами, которые не внесены в соответствующий реестр (кроме случаев, когда включения в реестр не требуется), реализация без размещения на упаковке (таре) предупредительной маркировки о наличии метанола в химической продукции и его опасности для жизни и здоровья граждан, несоблюдение требований к хранению, уничтожению и денатурации.
Повышены штрафы за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законом, за исключением отдельных случаев. Для граждан штраф составит 10-15 тыс. руб., для должностных лиц - 20-30 тыс. руб., для юрлиц - 200-300 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 146-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

КоАП уточнили в части охотнадзора.
Внесены изменения в КоАП.
Вводится статья об органах и учреждениях, осуществляющих охотничий контроль (надзор). Они будут рассматривать дела об уничтожении и повреждении спецзнаков, пользовании объектами животного мира и ВБР без разрешения, уничтожении мест обитания животных, нарушении правил охраны среды обитания и путей миграции животных и ВБР, нарушении правил создания, использования и транспортировки биоколлекций, причинении вреда краснокнижным видам, нарушении правил переселения, акклиматизации и гибридизации животных и ВБР, нарушении правил охоты и рыболовства.
Указанная норма вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 145-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Сокращено количество составляемых протоколов при пьяном вождении.
По результатам правоприменительной практики составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в ряде случаев является избыточным. Поправками к КоАП предусматривается возможность как составления отдельного протокола, так и проставления отметки об отстранении в протоколе о направлении на медосвидетельствование, в протоколе о задержании транспортного средства, в протоколе об административном правонарушении, в определении о возбуждении дела или в постановлении по делу.
Также устанавливается альтернатива в отношении протокола о задержании транспортного средства: либо составляется отдельный протокол, либо делается запись о задержании в протоколе об административном правонарушении, в определении о возбуждении дела или в постановлении по делу.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 144-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Лимит сверхурочной работы решено увеличить до 240 часов.
Продолжительность сверхурочной работы можно будет увеличить до 240 часов в год, если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Привлекать сотрудника к сверхурочной работе более 120 часов допускается только с его письменного согласия.
Вводится единый порядок оплаты сверхурочной работы с учетом рабочего времени исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену) учетного периода. До 120 часов: первые 2 часа - с коэффициентом 1,5, последующие часы - с коэффициентом 2. Начиная со 121-го часа - с коэффициентом 2. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы можно будет определить коллективным договором и (или) отраслевым соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.
По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочную работу можно будет компенсировать дополнительным временем отдыха. Работники, привлекаемые к сверхурочной работе более 120 часов, смогут проходить ежегодную диспансеризацию с освобождением от работы и сохранением среднего заработка. Определены особенности оплаты сверхурочной работы на железной дороге.
Предельная численность работников, с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры у субъектов малого бизнеса, увеличивается с 35 до 70 человек.
Решено снять запрет на отзыв из отпуска сотрудников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

 

Федеральный закон от 25 мая 2026 г. № 143-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Вычеты по НДС за счет бюджета не получить.
Скорректированы нормы БК РФ о предоставлении субсидий организациям, ИП и физлицам, НКО (кроме казенных учреждений), государственным корпорациям (компаниям) и ППК.
При предоставлении этими организациями средств за счет субсидий иным лицам в соглашениях с ними нужно будет предусматривать, что источником средств являются эти субсидии. Также потребуется прописывать положения о включении (невключении) сумм НДС в расчет средств (если они расходуются на приобретение товаров, работ, услуг, основных средств и т. п.). Заключенные соглашения нужно будет актуализировать. Цель поправок - исключить получение вычетов по суммам НДС, фактически оплаченным из бюджета.
Уточнен перечень средств, предоставляемых концессионерам (частным партнерам) из бюджетов, учитываемых при расчете предельного размера финансового участия концедента (публичного партнера).
Введено новое направление предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям - на выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий госорганов (органов местного самоуправления) по созданию, развитию и модернизации государственных (муниципальных) и иных информсистем, а также на эксплуатацию информсистем в случае осуществления органом функций и полномочий учредителя.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2026 г.

26 мая 2026

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Постановление Губернатора Челябинской области от 19 мая 2026 г. № 166 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 24.10.2016 г. № 283"

Скорректированы полномочия Министерства общественной безопасности Челябинской области.

Министерство осуществляет функции уполномоченного органа при реализации регионального закона о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации тушения ландшафтных (природных) пожаров.

Кроме того, оно утверждает положение о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной гражданской службы Челябинской области.

Постановление Правительства Челябинской области от 18 мая 2026 г. № 344-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области"

В Челябинской области определили способы предоставления документов для получения денежной компенсации расходов на горячее питание и оплату обучения по программам СПО.

Документы для выплаты компенсации заявитель вправе направить (представить) в государственную профессиональную образовательную организацию или Министерство образования и науки Челябинской области одним из следующих способов:

1) непосредственно (лично) в государственную образовательную организацию или Министерство на бумажном носителе;

2) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) через территориальные отделы областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".

Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2026 г. № 355-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 07.07.2014 г. № 310-П, от 29.10.2014 г. № 526-П"

В Челябинской области скорректировали порядок выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи.

Для получения удостоверения (в том числе электронного) один из родителей подаёт заявление и необходимые документы в орган социальной защиты населения либо МФЦ, где специалист оформляет личное дело заявителя в электронной форме. Можно передать скан-образы через Единый портал госуслуг. Затем сведения направляются в Министерство социальных отношений.

Сведения, подтверждающие статус многодетной семьи, могут быть представлены заявителю через личный кабинет заявителя на федеральном портале.

Через 13 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о выдаче удостоверения оно передается в орган соцзащиты населения для последующей выдачи заявителю.

Статус многодетной семьи может быть присвоен семье, имеющей двух детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в случае гибели (смерти) одного или нескольких детей, не достигших возраста 23 лет, в результате участия в специальной военной операции.

Постановление Правительства Челябинской области от 20 мая 2026 г. № 352-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области"

О предоставлении финансовой помощи безработным (незанятым) южноуральцам.

Определены случаи оказания финансовой поддержки:

- незанятым гражданам, направляемым службой занятости на обучение в другую местность, которым назначена страховая пенсия по старости;

- гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Также единовременная финансовая помощь безработным гражданам предоставляется при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства либо постановке на учет физлица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Приказ Министерства социальных отношений Челябинской области от 19 мая 2026 г. № 304 "О внесении изменений в приказ Министерства социальных отношений Челябинской области от 14.12.2023 г. № 717 "Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта" (в редакции приказов от 21.05.2024 № 334, 23.12.2024 № 797, 25.04.2025 № 283, 27.02.2026 № 113)" (не вступил в силу)

Изменен порядок перечисления южноуральцам социальных пособий (на основании социального контракта).

Орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя формирует электронные реестры и в течение трех рабочих дней после подписания социального контракта сторонами направляет их в Выплатной центр системы социальной защиты населения Челябинской области (ранее - Министерство социальных отношений Челябинской области).

Приказ вступает в силу с 15 июня 2026 г.

Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2026 г. № 356-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 07.05.2014 г. № 192-П"

Об инвестировании в объекты государственной собственности Челябинской области.

Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества для осуществления бюджетных инвестиций производится с учетом приоритетов и целей развития Челябинской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития, отраслевых концепций и стратегий развития.

Для принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в форме проекта постановления Правительства Челябинской области) представляются сведения об эффективности использования указанных инвестиций, об объеме эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и об источниках их финансового обеспечения.

Бюджетные инвестиции осуществляются на основании государственных контрактов.

Постановление Правительства Челябинской области от 20 мая 2026 г. № 351-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 07.08.2024 г. № 465-П"

На Южном Урале продлили предоставление субсидий на установку газобаллонного оборудования.

Результатом предоставления субсидии является переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива: в 2027 году - 508 условных единиц, в 2028 году - 517 условных единиц.

В новой редакции приведены приложения: 1) требования к используемому газобаллонному оборудованию, его компонентам, комплектующим и выполняемым работам по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива; 2) минимальные квалификационные и иные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию; 3) максимальный размер субсидии на поддержку переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику.