Новости

Обзор законодательства за период с 29.03.2021 г. по 04.04.2021 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2021 г. N 519 "О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

Требование о нотариальном согласии родителей при заселении детей в гостиницу отменено.
Исключено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия родителей при заселении детей в гостиницу.
Теперь при заселении несовершеннолетнего в гостиницу требуется письменное согласие одного из законных представителей, составленное в свободной форме.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 1 апреля 2021 г. "Через портал Госуслуги можно подать заявление на выплату детям 3-7 лет"

На портале Госуслуг появилась обновленная форма заявления на назначение выплаты на детей от 3 до 7 лет.
С 1 апреля 2021 г. изменился порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей 3-7 лет. В связи с этим на портале Госуслуг запущена обновленная интерактивная форма заявления на назначение указанной выплаты.
При подаче заявления часть полей будет заполнена на основании данных профиля. Для назначения выплаты ведомства будут получать необходимые данные из информационных систем в электронном виде.
С правилами назначения новой выплаты можно ознакомиться на сайте Минтруда.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384"

Вводятся новые правила назначения малообеспеченным семьям пособия на детей от 3 до 7 лет.
Пособие будет назначаться в размере 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума. Подход к назначению пособий станет адресным.
Если при выплате пособия в размере 50% среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, пособие назначат в размере 75%. Если и при этом среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то назначат пособие в размере 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка.
При расчёте нуждаемости в составе семьи будут учитывать студентов и опекаемых детей.
При назначении выплаты будут учитывать доходы и имущество заявителей. Вводится "правило нулевого дохода". Т. е. пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка, либо отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
В составе доходов не будут учитывать компенсационную выплату в размере 10 тыс. руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью.
Предусмотрен определенный минимум имущества, при наличии которого семьи все равно могут рассчитывать на выплату (1 квартира, 1 дача, 1 гараж, 1 автомобиль, вклад в банке на сумму до 250 тыс. руб. и пр.).
Обновлена форма заявления на выплату на портале госуслуг. Значительная часть данных будет проставляться автоматически. Назначение и выплата пособия будут проходить по системе "одного окна".
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 494 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 300"

Работающие пенсионеры смогут продлить электронные больничные до 1 мая.
Граждане в возрасте 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, могут продлить электронные больничные до 1 мая 2021 г.
Речь идет о работающих пенсионерах, которые не перешли на удаленку и не находятся в отпуске. Кроме того, они должны проживать в регионах, где по решению руководителей субъектов РФ для этой категории граждан продолжают действовать ограничения. Продленные или выданные им новые электронные больничные будут оплачены за счет ФСС. Деньги начислят сразу за весь период. Они поступят напрямую работнику в течение 7 календарных дней с даты оформления больничного.
Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС. Гражданам не потребуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2021 г. N 92н "Об утверждении Правил направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2021 г.

Материнский капитал: распоряжаемся средствами, возвращенными с финансирования накопительной пенсии.
Возвращенные с финансирования накопительной пенсии средства материнского капитала можно направить на иные предусмотренные законодательством цели.
Установлено, что соответствующее заявление подается в течение 6 месяцев с даты направления ПФР матери информации о поступлении возвращенных средств. Этот срок может быть продлен на 6 месяцев (образец заявления о продлении приводится).
В отсутствие заявления средства вновь направляются на формирование накопительной пенсии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2021 г. Регистрационный № 62936.

Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2020 г. N 409 "Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г.

Появились новые правила предоставления информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности.
Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики вправе получать от уполномоченных органов информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности. Минтранс обновил порядок.
Уточнены особенности предоставления (в т. ч. определенным органам власти) информации об изменении степени угрозы акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса и в отношении транспортных средств, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности N 2 и N 3.
Как и ранее, сведения предоставляются по письменным запросам. Орган по-прежнему может не предоставлять ту информацию, которая есть в СМИ или в Интернете. В ответе на запрос указываются источники данных и действия, которые нужно выполнить для их получения.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г. Регистрационный № 62925.

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 454 "О внесении изменений в абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2393"

Расширены возможности получения максимальных пособий по безработице.
Правительство изменило правила выплаты в 2021 г. пособий по безработице в максимальном размере.
Максимальное пособие по безработице в размере 12 130 руб. будет выплачиваться не в первые 3 месяца периода безработицы, а в первые 3 месяца периода выплаты пособия по безработице. В следующие 3 месяца периода выплаты пособия по безработице размер пособия составит 5 000 руб.
Это улучшит положение граждан, потерявших работу из-за ликвидации предприятия или сокращения штата. В первые 3 месяца им выплачивается не пособие по безработице, а средняя зарплата по прошлому месту работы. По прежним правилам они уже не могли получать пособие по безработице в максимальном размере, поскольку первые 3 месяца со дня признания их безработными прошли. Теперь для них срок выплаты пособий будет перенесён.
Изменения затронут и беременных женщин, оставшихся без работы. Если период первых 3 месяцев получения максимального пособия по безработице будет у них пересекаться со сроком выплаты пособия по беременности и родам, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.
Кроме того, поправки коснутся граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы (в это время они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры соцподдержки). После возвращения со сборов они продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 741-р

В России появился единый алгоритм взаимодействия органов власти при угрозе эпидемий.
Правительство утвердило единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия в случае распространения опасных инфекций.
Он устанавливает порядок действий органов власти при угрозе ухудшения эпидемиологической ситуации и определяет меры, необходимые для защиты жизни и здоровья граждан.
В документе указано более 30 мероприятий. Некоторые из них будут проводить при выявлении рисков (усиление карантинного контроля, проверка готовности медучреждений), другие - при ухудшении обстановки (эвакуация граждан из-за рубежа, введение карантинных ограничений). По каждому пункту назначен ответственный исполнитель.

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 451 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460"

Упрощенный порядок регистрации безработных будет действовать до конца июля.
Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости по 31 июля 2021 г. Решения будут принимать руководители регионов исходя из эпидемобстановки и специфики региональных рынков труда.
Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала "Работа в России", а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из госинформсистем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу. Такие временные правила были введены из-за коронавируса в начале апреля 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приказ Минфина России от 26 февраля 2021 г. N 29н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г.

Изменился порядок раскрытия бюджетной информации в бухгалтерской отчетности.
Минфин скорректировал федеральный стандарт бухучета "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности". Изменения касаются:
- включения в бюджетные назначения исполнения бюджета прогнозных показателей по доходам бюджета и по поступлениям по источникам финансирования дефицита бюджета;
- отражения показателей отчета об исполнении консолидированного бюджета;
- видов сумм, которые раскрываются при формировании показателей отчета о бюджетных и денежных обязательствах;
- формирования пояснительной записки.
Уточнен ссылочный аппарат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г. Регистрационный № 62909.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 марта 2021 г. N 8 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г.

При тестировании на COVID-19 можно использовать не только метод ПЦР.
При проведении лабораторных исследований на COVID-19 разрешено использовать любой метод для определения генетического материала или антигена возбудителя с применением зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем (а не только метод ПЦР).
При этом уровень охвата лабораторными исследованиями на COVID-19 по-прежнему должен составлять не менее 200 исследований на 100 тыс. населения (среднесуточно за 7 дней).
Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г. Регистрационный № 62916.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 марта 2021 г. N 12241-ИФ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства в I квартале.
Приведены некоторые индексы изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 г.
Для объектов Приволжского и Дальневосточного федеральных округов установлены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок.
Для объектов Центрального и Сибирского федеральных округов установлены индексы изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат, определяемых с применением федеральных единичных расценок.
Для Москвы, Московской области, Красноярского края и некоторых регионов ДФО установлены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, определяемых с применением отраслевой сметно-нормативной базы.

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 452 "Об обеспечении уведомления физических лиц о результатах исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и обмена информацией о результатах таких исследований"

Определен порядок загрузки результатов тестов на коронавирус в личные кабинеты Единого портала госуслуг.
Правительство РФ урегулировало вопросы получения через Единый портал госуслуг результатов тестов на коронавирус.
Организации, проводящие исследования, будут с согласия граждан передавать сведения о результатах тестов в Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии Роспотребнадзора. Затем информация будет поступать в личные кабинеты.
Минцифры обеспечит хранение и вывод в личном кабинете, в т. ч. с применением мобильного приложения, информации с возможностью проверки ее подлинности, а также отображение на смартфоне в виде QR-кода.
Будут загружаться сведения о результатах тестов, иммунизации, опроса (анкетирования) прибывающих в Россию лиц, согласие гражданина на передачу сведений из ЕСИА.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 455 "О внесении изменения в пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 2094"

Срок действия соглашений о стабилизации цен на сахар-песок и подсолнечное масло продлят.
Действие соглашений о снижении и поддержании цен на сахар-песок продлят до 1 июня 2021 г., а на подсолнечное масло - до 1 октября 2021 г.
Речь идёт о договорах, которые Минсельхоз и Минпромторг заключают с отраслевыми ассоциациями, производителями товаров, поставщиками и торговыми сетями. В них фиксируется стоимость 1 кг сахара на уровне не выше 36 руб. для оптовиков и 46 руб. для розничных покупателей, 1 л масла - на уровне 95 и 110 руб. соответственно.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 марта 2021 г. N 10 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г.

Детским палаточным лагерям снова быть!
Пересмотрены санитарно-эпидемиологические правила организации отдыха и оздоровления детей в условиях пандемии.
Отменено требование об их проведении в регионе проживания ребенка.
Максимальное количество детей в группах, отрядах (наполняемость) увеличено с 50% до 75%.
Снят запрет на работу палаточных лагерей. Они могут открываться по решению региональных органов с учетом эпидситуации в субъекте РФ.
Перед началом каждой смены персонал должен пройти тест на COVID-19 с получением результатов обследования не ранее, чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу. Сотрудники пищеблоков дополнительно проверяются на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций.
Допускается работа организации отдыха детей и их оздоровления без проживания персонала на ее территории при условии еженедельного обследования сотрудников на COVID-19.
Исключено требование о соблюдении социальной дистанции 1,5 м при расстановке кроватей в спальных помещениях для детей и сотрудников.
По-прежнему запрещено проводить массовые мероприятия в закрытых помещениях и мероприятия с посещением родителей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г. Регистрационный № 62900.

Указ Президента РФ от 29 марта 2021 г. N 186 "О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

Президент объявил весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2021 г. на военную службу будет призвано более 134 тыс. человек.
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление Правительства Челябинской области от 22 марта 2021 г. N 95-П "О Порядке предоставления единовременной денежной выплаты членам семей погибших при выполнении задач по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов государственной безопасности (кроме случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий) ко Дню матери в 2021 году"

В Челябинской области ко Дню матери выплатят единовременное пособие членам семей погибших военнослужащих.

В 2021 году размер единовременной денежной выплаты членам семей погибших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов госбезопасности (кроме случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий) составит 10 000 рублей.

К членам семей военнослужащих, погибших при вооруженных конфликтах, относятся родители, супруги, не вступившие в повторный брак, несовершеннолетние дети, дети старше возраста 18 лет, ставшие инвалидами до достижения возраста 18 лет, а также дети, не достигшие возраста 23 лет и обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Выплата единовременной денежной выплаты осуществляется один раз в 2021 году в беззаявительном порядке.

Постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2021 г. N 86-П "О представлении в 2021 году отдельной категорией лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте"

В Челябинской области сведения о цифровых финансовых активах будут предоставлять лица, поступающие на должность руководителя госучреждения.

Правительство региона постановило, что по 30 июня 2021 г. включительно лицо, поступающее на должность руководителя областного госучреждения, обязано предоставлять сведения о принадлежащих ему, супругам и несовершеннолетним детям цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, об утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).

Эти сведения предоставляются по форме, утвержденной Указом Президента РФ.

Постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2021 г. N 88-П "О Порядке предоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы"

Юрлица и ИП, выполняющие работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа, получат субсидии из бюджета Челябинской области.

Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование транспортных средств на использование метана, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.

В Порядке определены требования к лицам, предоставляющим услуги по переоборудованию ТС, а также критерии отбора вышеуказанных лиц.

Для получения субсидии необходимо направить заявление с документами в Минэкономразвития Челябинской области и пройти отбор.

Распоряжение Правительства Челябинской области от 23 марта 2021 г. N 132-рп "О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 05.03.2021 г. N 85-рп"

Определен новый перечень объектов капстроительства Челябинской области, в отношении которых применяются особенности осуществления закупок по 44-ФЗ.

Речь идет о Перечне объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные ч. 56 - 63 ст. 112 закона о закупках.

В Перечень входят фельдшерско-акушерские пункты, лечебные корпуса, здания больниц и поликлиник.