Новости
Обзор законодательства за период с 02.08.2021 г. по 08.08.2021 г.
Федеральное законодательство
Россиянам с низкими доходами нужно оказать дополнительную поддержку, а школы должны иметь быстрый Интернет.
Президент РФ поручил:
- организовать регулярный мониторинг доходов низкодоходных групп граждан и при необходимости обеспечить реализацию дополнительных мер соцподдержки;
- оказать поддержку регионам в части капремонта и реконструкции зданий школ;
- принять меры по предупреждению формирования третьих смен в школах, предусмотрев полный отказ от них в 2023/24 учебном году;
- завершить до конца 2023 г. мероприятия по обеспечению 100% доступности дошкольного
образования для детей в возрасте до 3 лет;
- обеспечить скорость бесперебойного доступа к Интернету для школ, соответствующую целевым показателям при подключении таких организаций в рамках нацпроектов (не менее 100 Мбит/с для школ, расположенных в городах, не менее 50 Мбит/с - для школ, которые находятся в поселках городского типа, и сельских школ);
- согласовать с операторами подвижной радиотелефонной связи целевые показатели развития инфраструктуры связи стандарта LTE в малочисленных населенных пунктах и вдоль протяженности автодорог в качестве условий для продления разрешений на использование частот четвертого поколения;
- утвердить и начать выполнять не позднее 1 января 2022 г. единую комплексную программу модернизации пассажирского транспорта общего пользования в регионах;
- обеспечить возможность получения льготных ипотечных кредитов для приобретения (создания) объектов ИЖС, предусмотрев разработку банковского ипотечного продукта при использовании типовых (стандартизированных) проектов индивидуальных жилых домов.
Дан ряд поручений, направленный на улучшение экологической ситуации в стране.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2021 г.
При проведении налогового мониторинга используются новые формы документов, а для некоторых установлены форматы.
ФНС обновила формы документов, используемых при проведении налогового мониторинга. Ряд документов может предоставляться в электронном виде. Приведены форматы.
Обновление форм обусловлено поправками к НК РФ, которыми изменены критерии для перехода на налоговый мониторинг, уточнены сроки и порядок его проведения.
Прежние формы документов признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2021 г. Регистрационный № 64541.
Приказ Федеральной налоговой службы от 5 июля 2021 г. N ЕД-7-21/632@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@"
Росреестр будет передавать налоговикам сведения об ограничениях прав на недвижимость.
ФНС скорректировала форму и формат представления Росреестром сведений о недвижимости, правах на нее, сделках с ней и ее владельцах. Корректировки учитывают изменения в законодательстве.
В частности, дополнительно будут предоставляться сведения:
- о включении объекта в единый госреестр объектов культурного наследия;
- об ограничении права на объект.
Расширен перечень видов назначения здания.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2021 г. Регистрационный № 64517.
Для онлайн-подписания договоров воспользуйтесь приложением "Госключ".
Для пользователей портала Госуслуг запущен удобный и безопасный сервис - "Госключ". Он доступен в магазинах приложений и позволяет бесплатно создать электронную подпись пользователя, которая хранится в защищенной и безопасной инфраструктуре электронного правительства.
С помощью "Госключа" можно подписать договор на оказание услуг сотовой связи с Tele2. В ближайшее время такую опцию откроют МТС, Мегафон и Билайн.
Возможности сервиса будут постепенно расширяться. В частности, планируется использование "Госключа" для онлайн-подписания договоров купли-продажи автомобиля и аренды недвижимости.
Правительство утвердило порядок ведения реестра социально ориентированных НКО.
С 1 января 2022 г. в целях налога на прибыль к внереализационным расходам будут относиться пожертвования любым социально ориентированным НКО, внесенным в соответствующий реестр. Правительство утвердило порядок его ведения.
Уполномоченным органом является Минэкономразвития. В реестр включаются НКО, соответствующие одному из установленных критериев. Определен перечень таких условий. Организации, несоответствующие им, включаются в реестр по решению органа госвласти субъекта на срок до 3-х лет. В реестр не может быть включена НКО, учрежденная органом госвласти или органом местного самоуправления.
Определен перечень включаемых в реестр сведений. Закреплены сроки и порядок их внесения. Реестр размещается в открытом доступе на сайте Министерства. Достоверность размещаемых сведений подтверждается путем использования УКЭП.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Урегулирован порядок передачи функций и полномочий федерального ведомства.
Правительство регламентировало условия передачи государственных функций и полномочий упраздняемого федерального органа исполнительной власти.
Прописаны условия изменения структуры федерального органа, которому передаются функции и полномочия, перераспределения его штатной численности. Определены условия перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных упраздняемому органу.
Установлен порядок передачи отдельных государственных функций и полномочий федерального органа без его упразднения.
Водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение: скорректированы правила регулирования тарифов.
Правительство внесло изменения в Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Скорректированы требования к экспертному заключению органа регулирования тарифов. Оно составляется по типовой форме, утвержденной ФАС. Документ формируется с применением ФГИС "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".
Прописан порядок извещения регулируемой организации о дате, времени и месте заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов. Закрепляется ее право ознакомиться с материалами заседания и по своей инициативе представить дополнительные документы и материалы к предложению об установлении тарифов.
Если по итогам заседания принято решение об установлении тарифов, отличное от предложения экспертов, обоснование такого решения фиксируется в протоколе заседания.
В Правилах регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения уточнены способы передачи органом регулирования заверенной копии решения об установлении цен (тарифов).
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2021 г.
Уточнен перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин.
Скорректирован перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается труд женщин. Перечень будет действовать до 1 марта 2028 г.
Определены конкретные виды профессий, в отношении которых ограничивается применение женского труда, для котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работ. Это
- котельщик; токарь на токарно - давильных станках, работающий вручную; чеканщик, работающий ручным пневматическим инструментом.
Также установлены отдельные виды профессий для работ по монтажу, обслуживанию и ремонту технологического и нефтепромыслового оборудования.
Из перечня исключены работы, выполняемые в т. ч. авиамеханиками по планеру, двигателям, приборам, электро- и радиооборудованию.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2021 г. Регистрационный № 64496.
Заемщик вправе решать, кто может иметь доступ к его персональным данным.
Банк России и Роскомнадзор рекомендуют кредиторам при предоставлении потребительских займов получать отдельное согласие заемщика на обработку его персональных данных в отношении каждого лица, которое может иметь к ним доступ (путем оформления отдельного документа или проставления отдельной подписи).
Недопустимо получать общее согласие заемщика на обработку его персональных данных неограниченным (неопределенным) кругом лиц.
Также рекомендовано запрашивать отдельное согласие гражданина:
- на обработку его биометрических персональных данных;
- на обработку его персональных данных для продвижения товаров, работ и услуг.
В согласиях на обработку персональных данных следует устанавливать срок их обработки, отвечающий конкретной цели получения персональных данных. Недопустимо включать условие об автоматической пролонгации срока или о бессрочном действии согласия.
Сердечники смогут получать бесплатные лекарства в течение двух, а не одного года после постановки на учет.
Люди, страдающие от острых сердечно-сосудистых заболеваний, смогут получать бесплатные лекарства в течение двух лет после постановки на диспансерное наблюдение. Это касается тех, кто встал на учет с 1 января 2021 г.
В перечень препаратов, полагающихся сердечникам, входит более 20 наименований, необходимых для полноценной лекарственной терапии. Всего же на эту меру поддержки в бюджете заложено около 10 млрд руб.
Ранее срок льготного обеспечения медикаментами ограничивался одним годом.
Временные правила регистрации граждан в качестве безработных будут действовать до конца года.
До 31 декабря 2021 г. продлен срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также выплаты пособия по безработице.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
С 10 августа упрощается процедура получения отдельных разрешений и лицензий.
С 1 августа 2021 г. по 1 июля 2022 г. решено провести эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в т.ч. лицензирования. В нем участвуют МЧС, Минздрав, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор, ФНС. Виды разрешений, подпадающие под эксперимент, определяются специальной межведомственной рабочей группой с учетом предложений вышеперечисленных органов.
С 10 августа 2021 г. для получения разрешения (лицензии) достаточно будет подать заявление на портале госуслуг. Представлять другие документы не нужно. Уполномоченный орган проверит представленные сведения и соответствие заявителя установленным требованиям с использованием ведомственных информационных систем.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г.
Усовершенствован порядок казначейского обслуживания.
Изменения правил казначейского обслуживания предусматривают, в частности:
- корректировку порядка уточнения операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов;
- расширение перечня информации, представляемой территориальными органами Федерального казначейства финансовым органам;
- корректировку порядка уточнения невыясненных поступлений;
- установление сроков исполнения Распоряжений о совершении казначейских платежей;
- уточнение реквизитов Распоряжений о совершении казначейских платежей.
Скорректирован порядок открытия казначейских и лицевых счетов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г. Регистрационный № 64462.
Законодательство Челябинской области
Постановление Правительства Челябинской области от 2 августа 2021 г. N 361-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации)"
В Челябинской области работающие несовершеннолетние граждане могут быть признаны полностью дееспособными.
Для получения госуслуги несовершеннолетние граждане РФ, проживающие на территории Челябинской области и достигшие 16 лет, в случае если они работают по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) занимаются предпринимательской деятельностью, в случае согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, предоставляют заявление и необходимые документы в орган опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) лично либо через МФЦ.
Перечень документов: 1) заявление гражданина о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации) по форме, утвержденной Министерством; 2) документ, удостоверяющий личность заявителя (предъявляется при подаче заявления); 3) копия документа, подтверждающего трудовую деятельность заявителя (заверенная работодателем копия трудовой книжки либо копия трудового договора (контракта) за период до 1 января 2020 г.).
Результатом предоставления государственной услуги является принятие акта об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации).
Госуслуга предоставляется бесплатно.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 июля 2021 г. N 325-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2020 г. N 758-П"
В Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Челябинской области включены положения об углубленной диспансеризации граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией.
С 1 июля 2021 г. граждане, переболевшие COVID-19, вправе пройти углубленную диспансеризацию. Также её может пройти гражданин, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией.
Медорганизации организуют прохождение углубленной диспансеризации из расчета выполнения всех исследований и иных медицинских вмешательств первого этапа в течение одного дня.
Территориальная программа ОМС включает, помимо прочего, проведение компьютерной томографии в амбулаторных условиях, в том числе при наличии подозрения у пациента пневмонии, вызванной COVID-19, в медицинских организациях, в структуре которых организованы приемно-сортировочные отделения (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.).
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 19 июля 2021 г. N 1615-п "Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Копейского городского округа"
Установлены новые значения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных организациях Копейского городского округа.
С 1 августа 2021 г. размер родительской платы за одного ребенка в день составляет:
1) в группах раннего возраста для воспитанников до 3 лет:
- кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) - 53,0 рубля;
- сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов в день) - 82,0 рубля;
- полного дня (12 часов в день) - 95,0 рублей;
2) в дошкольных группах для воспитанников от 3 до 7 лет:
- кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) - 59,0 рублей;
- сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов в день) - 95,0 рублей;
- полного дня (12 часов в день) - 100,0 рублей;
- круглосуточного пребывания (24 часа) - 108,0 рублей.
Поступившие средства направляются на приобретение продуктов питания и прочие расходы, связанные с хозяйственно-бытовым обслуживанием детей, обеспечением соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, в сумме 7,0 рублей (кроме воспитанников групп кратковременного пребывания от 3 до 5 часов в день).
Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 19 июля 2021 г. N 1616-п "Об установлении денежной нормы питания в муниципальных образовательных организациях Копейского городского округа, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования"
Увеличилась денежная норма питания в дошкольных образовательных организациях Копейского городского округа.
С 1 августа 2021 г. денежная норма питания на одного ребенка в день составляет:
1) в группах раннего возраста для воспитанников до 3 лет:
- кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) - 53,0 рубля (в т.ч. родительская плата - 53,0 рубля);
- сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов в день) - 87,0 рублей (в т.ч. родительская плата - 75,0 рублей);
- полного дня (12 часов в день) - 106,0 рублей (в т.ч. родительская плата - 88,0 рублей);
2) в дошкольных группах для воспитанников от 3 до 7 лет:
- кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) - 59,0 рублей (в т.ч. родительская плата - 59,0 рублей);
- сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов в день) - 100,0 рублей (в т.ч. родительская плата - 88,0 рублей);
- полного дня (12 часов в день) - 111,0 рублей (в т.ч. родительская плата - 93,0 рубля);
- круглосуточного пребывания (24 часа) - 121,0 рубль (в т.ч. родительская плата - 101,0 рубль).
Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 28 июля 2021 г. N 7951-П "Об утверждении Порядка использования пиротехнической продукции и фейерверков на территории города Магнитогорска"
Правила использования пиротехники на территории г. Магнитогорска.
Установлен ряд запретов на применение пиротехнических изделий, за исключением хлопушек и бенгальских свечей, соответствующих I классу опасности. В частности, их запрещено использовать на кровлях, покрытии, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий.
Определены требования к подготовке и проведению фейерверков, в т.ч. при проведении массовых мероприятий с использованием пиротехнических изделий I - III классов опасности. Например, места для проведения фейерверков должны быть отгорожены и оснащены первичными средствами пожаротушения.
Применять пиротехнические изделия IV и V классов опасности могут только организации и юрлица, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие лицензию на право деятельности по распространению пиротехнических изделий данных классов.
Для проведения фейерверков и применения пиротехнических изделий IV и V классов опасности на площадках, утвержденных постановлением администрации города, необходимо иметь разрешение администрации г. Магнитогорска. Для получения такого разрешения организатор обязан уведомить главу города не позднее чем за две недели до намечаемой даты.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Постановление Администрации города Челябинска от 29 июля 2021 г. N 248-п "Об утверждении Положения об организации подготовки населения города Челябинска в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Подготовка населения г. Челябинска в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций является обязательной.
Среди основных задач подготовки - обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Подготовку проходят: Глава города, главы внутригородских районов и руководители организаций; работники ОМС г. Челябинска и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС; председатели комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности ОМС г. Челябинска и организаций; преподаватели учебного предмета "ОБЖ" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; обучающиеся; работающее и неработающее население.
Подготовка предусматривает: получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области защиты от ЧС; для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; для работающего населения - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях; для неработающего населения - проведение консультаций, бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Постановление Администрации города Челябинска от 29 июля 2021 г. N 247-п "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Челябинску на III квартал 2021 года для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям - участникам муниципальной программы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске"
Каков норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по г. Челябинску в III квартале 2021 г.?
Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта ИЖС молодым семьям - участникам муниципальной программы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске" на III квартал 2021 года установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по г. Челябинску в размере 34 690,00 рублей.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.