Новости
Обзор законодательства за период с 28.02.2022 г. по 13.03.2022 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Бизнес освободили от проверок до конца 2022 г.
Правительство установило запрет на проведение до конца 2022 г. плановых проверок юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля. При этом в ряде случаев допускается проведение запланированных на этот год контрольных (надзорных) мероприятий в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.
Внеплановые проверки будут проводиться в исключительных случаях при угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения ЧС. В этом случае они должны быть согласованы с органами прокуратуры. Также внеплановые проверки могут проводиться по поручению Президента и Правительства. Допускается осуществление профилактических мероприятий.
Установленные ограничения не распространяются на организацию и проведение специальных режимов и режима постоянного госконтроля (надзора).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2022 г.
Высшее образование: перечни специальностей и направлений подготовки формируются по-новому. В связи с преобразованием Минобрнауки утвержден отдельный порядок формирования перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования.
Перечни составляются по видам образовательных программ:
- бакалавриат, специалитет, магистратура;
- ординатура;
- ассистентура-стажировка.
Учитываются актуальные и перспективные потребности общества и государства, в т. ч. потребность в кадрах для обеспечения обороны и безопасности государства, национальные цели, приоритеты развития образования, науки, культуры, техники и технологий, экономики и социальной сферы, международные тенденции развития.
Перечни корректируются после утверждения соответствующего ФГОС.
Появились новые области образования, объединяющие укрупненные группы специальностей и направлений подготовки. Это информационно-коммуникационные технологии, информационная безопасность и компьютерные науки; транспорт; социальная сфера и сфера услуг.
Приказ вступает в силу с даты отмены единого порядка формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки для ссузов и вузов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2022 г. Регистрационный № 67653.
Временно действует особый порядок совершения операций с наличной валютой.
С 9 марта по 9 сентября 2022 г. действует особый порядок выдачи средств с валютных вкладов или счетов граждан. Все средства сохранены и учтены в валюте вклада. Клиент может снять до 10 тыс. долл. США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи. Валюта будет выдаваться в долларах США независимо от валюты счета. Конвертация других валют в доллар США будет происходить по рыночному курсу на день выдачи. Получить валюту можно будет в кассе банка.
Граждане могут продолжать хранить средства на валютных вкладах или счетах. Условия не меняются.
Граждане смогут открывать и новые валютные счета и вклады, но снять с них средства, пока действует временный порядок операций с наличной валютой, можно будет в рублях по рыночному курсу на день выдачи.
Банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам. Поменять наличную валюту на рубли можно будет в любой момент и в любом объеме.
Семьям погибших в Сирии, Донбассе и Украине выплатят по 5 млн руб.
Установлены выплаты в 3 млн руб. для получивших ранение (контузию, травму, увечье) в Сирии, Донбассе и Украине. Они положены военнослужащим, а в Донбассе и Украине - также служащим войск нацгвардии со специальным званием полиции.
Также установлены выплаты в 5 млн руб. для членов семей погибших в ходе военных действий либо в течение года после увольнения из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении. При назначении этой выплаты будут учитывать вышеуказанную выплату в 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Сведения о закупках подсанкционных компаний не будут размещаться в ЕИС.
Основаниями неразмещения в ЕИС в сфере закупок сведений о закупке товаров, работ, услуг, информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор по ее результатам, является введение политических и (или) экономических санкции, а также иных мер ограничительного характера.
Указанные положения применяются также в отношении заказчиков - кредитных организаций, если санкции и ограничительные меры введены в отношении контролирующих кредитную организацию лиц.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Об оказании бесплатной медпомощи беженцам из ДНР, ЛНР и с Украины.
Скорректированы особенности оказания медпомощи гражданам Украины и постоянно проживавшим на данной территории апатридам, вынужденно покинувшим страну и прибывшим в Россию в массовом порядке.
Теперь речь идет о россиянах, гражданах Украины, ДНР и ЛНР и о лицах без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины и республик, вынужденно покинувших соответствующие территории.
Данные лица могут бесплатно получить первичную медико-санитарную помощь, лекарства по рецептам врачей, пройти вакцинацию. Также им будут оказывать бесплатную специализированную, в т. ч. высокотехнологичную, медпомощь, если она является неотложной.
Уточнен порядок предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медпомощи упомянутым лицам.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 г.
Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2022 г. N 430-р
Кабмин утвердил список недружественных России стран.
Утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России, российских физ- и юрлиц недружественные действия.
В него вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, страны ЕС, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария и Япония.
Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Россия будет платить по долгам в рублях.
Российские граждане и компании, само государство, его регионы и муниципалитеты, имеющие валютные обязательства перед зарубежными кредиторами из перечня недружественных стран, смогут расплатиться по ним в рублях. Для этого должник может попросить российский банк создать специальный рублевый счет "С" на имя иностранного кредитора и перечислить на него выплаты в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ на день платежа. Речь идет о выплатах, превышающих 10 млн руб. в месяц или аналогичную сумму в валютном эквиваленте.
К счетам "С" со дня вступления в силу указа относятся счета депо, открытые до этой даты на имя нерезидента - иностранного кредитора либо на имя иностранного номинального держателя. Кредитор вправе обратиться в кредитную организацию, в которой открыт счет "С", с заявлением об использовании средств в порядке, определенном ЦБ РФ либо Минфином РФ.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
В 2022 г. Кабмин и региональные власти смогут оперативно менять налоговые правила.
Поправки вызваны необходимостью оперативно реагировать на складывающуюся социально-экономическую обстановку в связи недружественными действиями со стороны иностранных государств, вводящих санкционные меры в отношении российской экономики. Правительству и региональным властям дается право издавать в 2022 г. нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов. Аналогичные полномочия у них имелись в 2020 г.
В частности, Кабмин сможет вводить на 2022 г. дополнительные основания для отсрочки (рассрочки) по обязательным платежам; условия неприменения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также неприменения ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности в налоговые органы.
Другие изменения связаны с четвертым этапом амнистии капитала. У декларанта не будут взыскивать налог, если обязанность по его уплате возникла до 1 января 2022 г. в результате совершения операций, информация о которых содержится в специальной декларации.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Для поддержки бизнеса внесены изменения в законодательство.
В частности, предусмотрена возможность моратория на плановые проверки МСП в 2022 г., а также на плановые проверки аккредитованных IT-организаций до конца 2024 г.
В 2022 г. Правительство может отменить необходимость продлевать лицензии и разрешения, позволить получать такие документы и продлевать их срок без оценки соответствия, без уплаты пошлины и оплаты госуслуг, разрешить не проходить оценку соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям, не проходить квалификационный экзамен.
По решению Правительства, региона или муниципалитета можно будет менять существенные условия контрактов. Также Правительство сможет установить дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов, предусмотреть дополнительные возможности закупок у единственного поставщика до конца 2022 г.
Медорганизации смогут закупать больше изделий через электронный запрос котировок, а также по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медизделия в упрощенном порядке. ФСС сможет закупать техсредства реабилитации и услуги у единственного поставщика. Максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 до 1,5 млн руб. Лекарства и медизделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика.
Отдельными законами определят особенности градостроительной деятельности в 2022 г. Члены СРО смогут получать займы из компенсационного фонда до 1 января 2023 г.
В 2022 г. Правительство сможет определить особенности долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий контрактов по строительству, реконструкции, капремонту.
Также в 2022 г. Правительство может упростить процедуры получения госуслуг. Чтобы получить статус участника крымской СЭЗ, достаточно будет иметь филиал/представительство в Крыму.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Вывоз из России и ввоз в нее отдельной продукции будет запрещен.
До конца 2022 г. решено запретить и ограничить ввоз в Россию и вывоз из нее продукции и (или) сырья по соответствующим перечням, определяемым Правительством РФ. Это нужно для бесперебойного функционирования промышленности и обеспечения безопасности государства. Данные меры не распространяются на россиян, иностранцев и апатридов, перемещающих продукцию и сырье для личного пользования. Правительство РФ установит:
- особенности применения мер в отношении некоторых видов продукции и сырья, а также в отношении отдельных организаций и физлиц;
- перечни иностранных государств в целях применения мер.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Малый и средний бизнес поддержат льготными кредитами.
Разработаны антикризисные программы льготного кредитования субъектов МСП. Бизнес сможет получить оборотные кредиты сроком до 1 года и инвестиционные кредиты на срок до 3 лет.
По программе оборотного кредитования малые предприятия смогут получить льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых, а средние предприятия - не выше 13,5%. Срок действия программы - до 30 декабря 2022 г.
Инвестиционные кредиты будут предоставляться по расширенной программе стимулирования кредитования субъектов МСП. Ставки по ней также не превысят 15% для малых и 13,5% для средних предприятий.
В реализации программ будет участвовать широкий круг банков.
Собственнику имущества автономного учреждения не избежать субсидиарной ответственности по обязательствам организации.
Внесенная поправка возлагает на собственника имущества автономного учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам организации в случаях, предусмотренных ГК РФ.
Ранее собственник имущества не отвечал по обязательствам учреждения.
Деньги чиновников, законность получения которых не доказана, решено обращать в доход государства.
Предусмотрено обращение в доход государства поступивших на счета в банках и иных кредитных организациях денежных средств отдельных категорий лиц, которые обязаны отчитываться о доходах.
Речь идет о случаях, когда сумма средств превышает совокупный доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении них не предоставлены достоверные сведения о законности получения.
Закреплен порядок проведения Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами проверки законности получения денежных средств. Урегулированы вопросы направления запросов в т. ч. в банки, налоговые органы, операторам, которые выпускают цифровые финансовые активы, в органы регистрации прав.
Нижний предел суммы средств (если не подтверждена законность их получения), при котором органы прокуратуры должны обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в 10 000 руб.
Президент подписал поправки по противодействию влиянию на результаты спортивных соревнований.
Скорректирован Закон о физкультуре и спорте. Поправки касаются противодействия влиянию на результаты соревнований.
Введено отраслевое понятие конфликта интересов.
В список влияющих на результаты деяний включены использование, распространение и (или) предоставление инсайдерской информации, а также непринятие мер по предотвращению конфликта интересов. К инсайдерской относится информация, составляющая охраняемую законом тайну, а также иная информация, определяемая спортивной федерацией или лигой.
За нарушение правил использования в РФ иностранных спутниковых сетей связи может грозить миллионный штраф.
Российские операторы связи, использующие иностранную спутниковую систему, обязаны:
- формировать российский сегмент такой системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования;
- обеспечивать управление этим сегментом с территории России;
- пропускать трафик, формирующийся абонентскими станциями (терминалами) на территории РФ, через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся в РФ.
За неисполнение указанных обязанностей введен штраф: для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для организаций - от 500 тыс. до 1 млн руб.
Субъекты МСП могут уплачивать половину штрафа за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения.
КоАП РФ предусмотрены штрафы за заключение хозяйствующими субъектами недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений, "вертикальных" соглашений, а также соглашений, признаваемых картелем. Речь идет и об участии в этих соглашениях.
Поправками предусмотрена возможность для субъектов МСП уплачивать половину суммы штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления.
Если копия постановления, направленная по почте, поступит субъекту после истечения этого срока, то он будет восстановлен по ходатайству лица, привлеченного к ответственности.
Решено еще некоторое время не штрафовать поставщиков электроэнергии за неустановку электросчетчиков.
Скорректирован КоАП.
В настоящее время электросчетчики устанавливаются поставщиками электроэнергии за свой счет. Обновление счетчиков должно было быть завершено к 1 июля 2020 г. с дальнейшим взысканием штрафов за неустановку.
Предусмотрено, что штрафные санкции не применяются до 2024 г.
Усилены меры защиты детей от педофилов.
Поправки посвящены борьбе с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Так, предусмотрены дополнительные отягчающие обстоятельства - преступление совершено лицом, несущим обязанности не только по воспитанию, но и содержанию, обучению и защите интересов несовершеннолетнего, или работающим в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Ужесточена ответственность за понуждение детей к действиям сексуального характера, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с использованием СМИ или Интернета, лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Предусмотрено лишение свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового. Уточнены нормы о распространении порнографических материалов через Интернет.
Отдельно введена ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних до 14 лет. Оно будет наказываться штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок.
Определены требования к продолжительности допроса с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. Предусмотрено присутствие психолога.
Принят закон о более эффективном доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал НКО.
Предусмотрена возможность размещения целевого капитала в инвестиционные паи биржевых ПИФов и клиринговые сертификаты участия.
Также уточнены:
- условия договора доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал;
- порядок расчета расходов, связанных с доверительным управлением, и вознаграждения управляющей компании.
С сентября стартует эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов.
В России решено провести эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов. В Сахалинской области - с 1 сентября 2022 г. по 31 декабря 2028 г. включительно. Иные регионы включаются в эксперимент путем внесения изменений в закон.
Цель эксперимента - достижение углеродной нейтральности (в Сахалинской области - до 31 декабря 2025 г.). Это состояние баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением, при котором масса антропогенных выбросов парниковых газов не превышает массу их поглощения за календарный год.
Предусмотрены инвентаризация выбросов и поглощений парниковых газов, квотирование выбросов, обязательная углеродная отчетность, которая подлежит верификации. Данные о квоте, об операциях с единицами ее выполнения будут вноситься в реестр углеродных единиц.
Введена плата за превышение квоты. Она рассчитывается путем умножения величины выбросов парниковых газов сверх квоты с учетом зачета углеродных единиц и (или) единиц выполнения квоты на соответствующую ставку.
Закреплены положения о разработке программы проведения эксперимента.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2022 г.
Соглашения о субсидиях и грантах будут заключаться по единой типовой форме.
Минфин разработал единую типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в т. ч. грантов в форме субсидий, организациям, ИП, а также физлицам. Она будет применяться начиная с соглашений (допсоглашений) на 2023 г.
Соглашения нужно будет формировать в электронном виде, а также подписывать УКЭП лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон, в ГИИС "Электронный бюджет". Исключение - соглашения, содержащие гостайну, которые оформляются на бумаге, и соглашения, которые в соответствии с правилами предоставления грантов подписываются получателем простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физлица в ЕСИА.
Ранее утвержденные типовые формы соглашений утратят силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2022 г. Регистрационный № 67616.
Президент подписал закон о лишении свободы до 15 лет за распространение фейков об использовании российских войск.
Скорректированы УК и УПК.
Введена ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании ВС РФ. Среди санкций - штрафы от 700 тыс. до 1,5 млн руб., лишение свободы до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 3 до 5 млн руб., лишение свободы от 5 до 10 лет. При наличии тяжких последствий предусмотрено лишение свободы от 10 до 15 лет.
Также введена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ. Условие - совершение аналогичного административного нарушения в течение предшествующего года. Среди санкций - штрафы от 100 до 300 тыс. руб., лишение свободы до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 300 тыс. до 1 млн руб., лишение свободы до 5 лет.
Кроме того, введена ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении России, ее граждан и организаций. Условие - совершение аналогичного административного нарушения в течение предшествующего года. Среди санкций - штрафы до 500 тыс. руб., лишение свободы до 3 лет.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Решено наказывать за призывы к введению санкций в отношении России.
Решено ввести административную ответственность:
- за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении нашей страны, российских граждан или организаций;
- за неприменение принудительных мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества, предусмотренных законодательством о специальных экономических и принудительных мерах (штраф для юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.);
- за совершение в интересах юрлица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем (при этом юрлицо освободят от ответственности, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, помогало административному расследованию и (или) выявлению, раскрытию и расследованию связанного с этим преступления);
- за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Уточняется ответственность за неисполнение юрлицом обязанностей по установлению, обновлению, хранению и предоставлению информации о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, определенных законодательством, по запросу уполномоченного органа или налоговых органов. Должностных лиц ждет штраф в размере от 3 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 1 года (ранее предусматривался только штраф).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Распоряжение Правительства РФ от 1 марта 2022 г. N 364-р
Необходимые сведения для заключения договора или регистрации нового пользователя можно получить через ЕСИА.
До 1 июля 2022 г. проводится эксперимент по использованию функционала ЕСИА для заключения договоров, поиска работы и регистрации в соцсетях. Правительство определило, какие сведения могут получать из ЕСИА с согласия гражданина присоединившиеся к эксперименту владельцы соцсетей, сервисов объявлений о товарах (услугах) и ресурсов поиска сотрудников и работы.
Например, для создания аккаунта в соцсети "В контакте" из ЕСИА можно получать Ф.И.О., дату рождения, пол гражданина (указанные в удостоверении личности), номер мобильного телефона, адрес электронной почты.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 1 июля 2022 г.
Кабмин определил порядок информирования граждан на ЕПГУ о ходе выполнения запросов и результатах оказания госуслуг.
Урегулированы вопросы направления в личные кабинеты на Едином портале госуслуг сведений о ходе выполнения запроса об оказании государственной (муниципальной) услуги, заявления о предоставлении услуг государственными и муниципальными учреждениями.
С 1 августа 2022 г. правила будут применяться в отношении 65 госуслуг и 78 услуг организаций, среди которых - оформление и выдача паспортов, запись на прием к врачу, миграционный учет, выдача сертификата на маткапитал, установление опеки и попечительства, признание гражданина нуждающимся в соцобслуживании, предоставление жилья по договору соцнайма, назначение отдельных видов пособий. С 1 августа 2024 г. порядок будет действовать для иных услуг.
Сведения и результаты направляются вне зависимости от способа обращения за оказанием услуги, а также от способа предоставления результата.
Также определены случаи и порядок предоставления сведений о ходе оказания услуги, сведений о результате для размещения на региональных порталах государственных и муниципальных услуг, в иных госинформсистемах.
В России появится центр хранения электронных документов.
Решено создать ГИС "Платформа "Центр хранения электронных документов".
е задача - автоматизация процессов комплектования, регистрации, хранения, обработки и использования подлинников архивных документов в электронном виде, включая в т. ч. разработку справочно-поисковых средств. Срок ввода - до 31 декабря 2022 г.
Требования к созданию, развитию и эксплуатации платформы будет формировать Росархив, Минцифры определено ее оператором. Участники платформы - Минцифры, Росархив и федеральные органы госвласти.
В числе ее функций - автоматическая комплектация электронных подлинников архивных документов, их прием-передача для хранения, проверка состава и содержания; регистрация и хранение электронных подлинников; обеспечение их сохранности, аутентичности, целостности и пригодности для использования во время срока хранения.
Платформа не предназначена для работы с информацией, являющейся гостайной.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Минпромторг предлагает взимать "налог на роскошь" с автомобилей дороже 10 млн руб.
Минимальный порог стоимости легкового автомобиля, на который распространяется "налог на роскошь", планируется повысить с 3 млн до 10 млн руб. Проект соответствующих поправок к НК РФ Минпромторг в ближайшее время внесет в Правительство РФ. Изменения будут распространяться на автомобили, приобретенные с 1 января 2022 г.
При этом Министерство опубликует на своем сайте перечень автомобилей дороже 3 млн руб., как это предписывает законодательство. Однако он будет носить информационный характер и не повлечет установление повышающего коэффициента в отношении автомобилей стоимостью от 3 млн до 10 млн руб.
www.pravo.gov.ru - единый официальный государственный информационно-правовой ресурс России. Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) является единым официальным государственным информационно-правовым ресурсом Российской Федерации.
Тексты правовых актов с внесенными в них изменениями, размещаемые на портале начиная с 1 июля 2022 г., являются официальными. Порядок опубликования текстов определяет ФСО по согласованию с Государственно-правовым управлением Президента РФ и Аппаратом Госдумы.
Начиная с 1 июля 2022 г. Служба будет подготавливать тексты законов о поправке к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и правовых актов Президента РФ с учетом изменений, внесенных в них после указанной даты, и размещать эти тексты на портале. Исключение - акты, их отдельные положения, содержащие гостайну или конфиденциальные сведения. Ведомство уполномочено утверждать единые технические требования к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде, а также единые форматы разметки этих текстов.
Уточнено, что тексты федеральных законов, в т. ч. с внесенными в них изменениями, распространяемые в электронном виде Научно-техническим центром правовой информации "Система" ФСО и органами госохраны, являются официальными. То же самое касается текстов актов Президента РФ с поправками.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Обновлены правила хранения электронных сообщений интернет-пользователей.
В связи с реализацией механизма "регуляторной гильотины" решено обновить правила хранения организатором распространения информации в Интернете на территории России текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных электронных сообщений пользователей.
Как и ранее, хранению в течение 6 месяцев в полном объеме подлежат сообщения авторизовавшихся или зарегистрировавшихся пользователей, указавших при регистрации удостоверение личности или телефонный номер российского оператора связи, а также использующих для доступа к интернет-сервису устройства, указывающие на нахождение пользователя на территории России. Речь также идет о пользователях, о которых организатор проинформирован уполномоченными госорганами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности государства, о том, что данные субъекты находятся в нашей стране.
Организатор распространения информации по-прежнему обязан предоставлять содержание сообщений упомянутым органам.
Прежние правила признаются утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение 6 лет.
Охрана труда: федеральные акты будут издавать по новым правилам.
На период с 1 сентября 2022 г. и до 1 сентября 2028 г. установлены правила разработки, утверждения и изменения федеральных актов, которые содержат требования охраны труда. Они заменят правила 2010 г.
К актам в т. ч. относятся правила по охране труда, типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ. Их проекты могут разрабатывать организации, учреждения, ассоциации, объединения, ГВБФ, органы власти.
Акты утверждаются Минтрудом после рассмотрения проектов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Временное трудоустройство молодежи, инвалидов, предпенсионеров, одиноких и многодетных родителей, чернобыльцев, выпускников вузов и ряда других категорий граждан: стандарт госуслуги.
Утвержден стандарт оказания госуслуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также следующих категорий безработных, испытывающих трудности в поиске работы:
- инвалиды;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы;
- граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т. ч. назначаемую досрочно);
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- граждане, пострадавшие от чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
Также речь идет о временном трудоустройстве граждан в возрасте от 18 до 25 лет со средним специальным или высшим образованием, ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г. Регистрационный № 67550.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Содействие работодателям в подборе кадров: стандарт для центров занятости.
Для центров занятости населения утвержден стандарт по содействию работодателям в подборе кадров.
Информация о вакансии должна быть опубликована на платформе "Работа в России". Также работодатель должен подать через платформу заявление. По желанию работодателя возможна реализация центром занятости сервисов "Массовый отбор кандидатов на работу" и "Организация собеседования с кандидатами на работу". Срок содействия не должен превышать 1 месяц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г. Регистрационный № 67552.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Минтруд утвердил стандарт оказания госуслуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы.
Подготовлен стандарт оказания центрами занятости населения госуслуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы. Помимо прочего предусмотрено использование таких сервисов, как "Работа в России", "Мое резюме" и "Мое собеседование".
Указано, какие документы нужны для получения госуслуги, какие административные процедуры выполняются. Урегулированы вопросы формирования предложений по вакансиям и их направления гражданину, составления направлений на работу, проведения переговоров с работодателем, получения консультаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г. Регистрационный № 67551.