Новости
Обзор законодательства за период с 24.10.2022 г. по 30.10.2022 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г.
Актуализирована нормативная база Росреестра.
Росреестр скорректировал ряд актов по вопросам кадастрового учета, госрегистрации прав, геодезии и картографии. Основная часть поправок обусловлена созданием публично-правовой компании "Роскадастр".
В частности, закреплено, что необходимые документы могут подаваться в компанию, независимо от места нахождения объекта недвижимости, согласно перечню ее подразделений, опубликованному на сайте Росреестра.
Урегулировано внесение изменений в сведения о размерах долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70728.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г.
Вводится новая форма расчета по страховым взносам.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения расчета по страховым взносам. Установлены форма, формат и порядок заполнения персонифицированных сведений о физлицах.
Это связано с поправками к НК РФ, которыми изменен подход к начислению и уплате страховых взносов в связи с объединением ПФР и ФСС. С 2023 г. будет действовать единый тариф в пределах установленной единой предельной величины базы - 30%. 15,1% - сверх базы. Изменены сроки уплаты взносов и сдачи отчетности. Представляется единый расчет, направляются персонифицированные сведения о физлицах.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г., и применяется с представления расчета за первый квартал 2023 г., а персонифицированных сведений - за январь 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70727.
Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Формирование федерального бюджета на 2023-2025 гг. проводится в изменившихся внешних условиях и при ужесточении санкционных ограничений. Для адаптации экономики и бюджета в переходный период 2023-2024 гг. предполагается временное превышение предельного размера расходов - на 2,9 и 1,6 трлн руб. в 2023 и 2024 гг. соответственно. К 2025 г. предполагается переход к нормальному уровню расходов в соответствии с новой конструкцией "бюджетного правила".
На прогнозном горизонте в 2023 г. ожидается снижение доходов федерального бюджета (за счет сокращения нефтегазовых доходов) с последующим восстановлением тенденции к их росту на фоне выхода российской экономики на траекторию устойчивого роста. Курс рубля по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 68,1 руб. за доллар США. В 2023-2025 гг. курсовая динамика сложится на уровне 68-72 руб. за доллар США. В реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным.
Приведены основные меры бюджетной и налоговой политики, направленные на достижение национальных целей развития. В их числе повышение инвестиционной активности, поддержка субъектов МСП, укрепление конкурентоспособности и вовлеченность в глобальную торговлю, цифровая трансформация, сохранение населения, здоровье и благополучие людей и т. д.
Важным направлением таможенно-тарифного регулирования станет работа по расширению международного сотрудничества и переориентации экспортных потоков в направлении азиатских рынков. Предусмотрены дальнейшие шаги по повышению справедливости распределения природной ренты между недропользователями и гражданами (через бюджет) - в частности, в тех отраслях ресурсного сектора, где наблюдается устойчивая избыточная рентабельность капитала в результате благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках.
Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета, как и ранее, будут выступать внутренние заимствования. В целях минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием госдолга, долговая политика, как прежде, будет нацелена на привлечение необходимого объема заемных ресурсов с приоритизацией предложения облигаций с постоянным доходом.
Менять существенные условия строительных контрактов можно будет и в следующем году.
В 2023 г., так же как и в 2021-2022, можно будет менять существенные условия государственных и муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. В частности, из-за роста стоимости стройматериалов может быть увеличена цена контракта.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информировать о статусе предпенсионера предлагают в проактивном формате.
С 2025 г. информирование о статусе предпенсионера будет вестись в беззаявительном порядке с использованием Госуслуг. Соответствующий законопроект представлен на общественное обсуждение.
Такую информацию в проактивном формате будут получать и те граждане, кто имеет право на досрочную пенсию. Например, маме, воспитывающей пятерых детей и имеющей право на выход на пенсию в 50 лет, уведомление о достижении предпенсионного возраста придет в 45 лет. При этом для граждан, не использующих Госуслуги, сохраняется возможность получения сведений о статусе предпенсионера на личном приеме в территориальном органе ПФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2022 г.
Со следующего года вводится новая форма налогового уведомления.
ФНС утвердила новую форму налогового уведомления для физлиц. Это связано с переходом на использование единого налогового счета.
Новая форма содержит в том числе реквизиты "Всего к уплате налогов (с учетом уменьшения на сумму положительного сальдо единого налогового счета)" и "Информация, необходимая для перечисления налогов в качестве ЕНП (реквизиты платежа)".
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2022 г. Регистрационный № 70687.
Утверждены новые правила проверки водителей на алкоголь.
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медосвидетельствование. Они будут действовать до 1 марта 2029 г. Существенно правила не меняются.
Проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (сейчас - только в присутствии двух понятых). Основания те же - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и др. Факт употребления алкоголя по-прежнему будет определяться наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л).
При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на медосвидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.
Прежние правила утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г.
Инвестпроекты, по которым предоставляется налоговый вычет, включаются в отдельный реестр.
Федеральное казначейство уполномочено вести реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.
Реестр формируется в подсистеме управления нацпроектами ГИС "Электронный бюджет". Уполномоченные органы регионов подают заявку на регистрацию и создание личного кабинета в системе. Полученная от них информация проверяется Федеральным казначейством и включается в реестр.
Установлен перечень сведений, вносимых в реестр. Наименование инвестпроекта и территория его реализации также отражаются на едином портале бюджетной системы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70656.
Как будет формироваться Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности?
В России решено создать Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Цель - очертить сообщество компаний, ведущих инновационную деятельность, и технологических предпринимателей.
Правительство установило правила формирования и ведения реестра, а также правила взаимодействия между реестром, государственными и муниципальными информсистемами, иными информсистемами и госинформресурсами, информсистемами институтов инновационного развития и иных организаций, оказывающих господдержку инновационной деятельности, с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Федеральные органы должны представить сведения в реестр по запросам Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней. Министерство до 30 ноября 2022 г. должно утвердить порядок составления планов по цифровизации процессов представления сведений в реестр. Институтам инновационного развития и иным организациям, оказывающим господдержку инновационной деятельности, рекомендуется направить в Минэкономразвития на согласование планы по цифровизации процессов представления сведений в реестр в течение 30 дней после вступления в силу постановления.
Постановление вступает в силу с 26 декабря 2022 г.
Регионам облегчили порядок согласования документов территориального планирования для создания комфортной городской среды.
Правительство скорректировало порядок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более регионов или одного региона:
- оптимизированы сроки рассмотрения и направления заключения о согласовании проекта документа территориального планирования;
- в перечень согласующих органов и организаций включены госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос";
- предусмотрено согласование проектов документов территориального планирования в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).
Изменения позволят регионам проще и быстрее согласовывать документы территориального планирования, необходимые для создания комфортной городской среды.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2022 г. N 1874 "О мерах поддержки мобилизованных лиц"
Мобилизованные получили отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов.
Мобилизованным гражданам предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.
Решение распространяется в т. ч. на предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний. Отсрочка будет действовать не только в течение всего периода прохождения военной службы, но и еще несколько месяцев после ее завершения.
Так, для уплаты налогов и страховых взносов отсрочка рассчитывается со дня окончания военной службы до 28-го числа (включительно) третьего месяца после этого. Для предоставления налоговых деклараций - до 25-го числа (включительно). Для уплаты налога на профессиональный доход - до последнего числа (включительно) четвертого месяца после окончания военной службы.
Уплатить накопившуюся задолженность можно в рассрочку. Размер первого платежа составит одну шестую всего долга, далее его можно гасить ежемесячно равными частями.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Определены функции и регламент работы Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области.
Руководство Аппаратом осуществляет первый заместитель Губернатора области.
Сотрудники Аппарата решают задачи по:
обеспечению реализации Губернатором полномочий высшего должностного лица области;
вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции;
информационной, внутренней политике;
методическому и организационному сопровождению проектной деятельности в области;
обеспечению реализации полномочий по мобилизационной подготовке;
региональной национальной политике в области содействия реализации прав граждан на объединение, свободу совести и вероисповедания;
развитию институтов гражданского общества;
организационному, контрольному, кадровому, правовому, документационному, бухгалтерскому и иному обеспечению деятельности Губернатора и Правительства области.
Штатная численность Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области установлена в количестве 359 единиц.
О поощрении южноуральских педагогов, подготовивших победителей и призеров олимпиад, первенств, фестивалей, чемпионатов технической направленности.
Выдвижение педагогического работника на получение денежного поощрения производится ОМСУ - учредителем образовательной организации или руководителем организации, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет исполнительный орган области.
По каждому педагогу Министерством образования и науки определяется общая сумма баллов и формируется рейтинг. 80 специальных денежных поощрений в размере 50 тыс. рублей каждое будет вручено в этом году.
Педагогический работник может получить выплату не ранее чем через два года после даты предыдущей выплаты.
В Челябинской области оплату труда бюджетников увеличат на 4%.
В регионе с 1 октября должностные оклады и ставки зарплаты работников областных государственных учреждений увеличат на 4%. Средства будут выделены из областного бюджета.
Главам муниципалитетов рекомендовано принять аналогичные решения в отношении штата местных учреждений.
Получить госуслугу "Перевод земельных участков из земель с/х назначения в земли другой категории" южноуральцы могут в электронном виде.
Ходатайство в форме электронного документа представляется в Министерство по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Министерства, в том числе посредством отправки через личный кабинет на федеральном портале;
путем направления электронного документа на электронную почту Минимущества.
Подача документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также получение акта Минимущества о переводе земельного участка или акта Минимущества об отказе в переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории осуществляются в любом МФЦ на территории Челябинской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая ИП) либо места нахождения (для юридических лиц).