Новости
Обзор законодательства за период с 05.12.2022 г. по 11.12.2022 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Замещение должностей чиновников в новых регионах: особенности.
Урегулированы вопросы замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Речь идет в т. ч. о соблюдении антикоррупционных ограничений, запретов и требований.
Предусмотрено, что россияне могут замещать указанные должности при отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание за рубежом, а при наличии гражданства Украины - также при условии подачи заявления о нежелании быть гражданином этого государства.
Определено, в каких случаях гражданин не может находиться на государственной или муниципальной службе, претендовать на должность, замещать ее, а также не может быть принят на службу.
До 1 января 2026 г. по решению представителя нанимателя (работодателя) при назначении граждан на должности государственной и муниципальной службы конкурс может не проводиться.
Также установлено, что при упразднении органов публичной власти республик и областей, сформированных до 30 сентября 2022 г. и продолжающих выполнять публичные функции до завершения формирования органов в соответствии с российским законодательством, выплаты лицам, замещавшим должности в этих органах, производятся в размерах и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, согласованными с Правительством РФ.
До 1 июня 2023 г. в территориальных органах (подразделениях) органов власти, расположенных в новых регионах, должны быть созданы подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений или определены ответственные должностные лица, а также сформированы комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Временно исполняющим обязанности высших должностных лиц ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей рекомендовано создать органы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и комиссии по координации работы по противодействию коррупции.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава государства дал новые поручения.
Ряд поручений касается внесудебного банкротства граждан. Данную процедуру необходимо распространить:
- на граждан, основным источником доходов которых являются госпенсия и (или) соцпособие, в т. ч. по беременности и родам, а также на получателей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в случае если исполнительное производство в отношении этих лиц длится более одного года и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;
- на граждан, в отношении которых исполнение исполнительных документов длится более семи лет.
Минимальный размер денежных обязательств, при наличии которых гражданин вправе обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, поручено снизить с 50 тыс. до 25 тыс. руб., а максимальный порог - повысить с 500 тыс. до 1 млн руб. Срок, по истечении которого гражданин сможет повторно обратиться с указанным заявлением, сократят с 10 до 5 лет.
Также необходимо повысить доступность для граждан легковых автомобилей и не допускать необоснованного повышения цен на них.
Остальные поручения затрагивают ж/д перевозки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2022 г.
Минфин разработал форму отчета о результатах деятельности учреждения и уточнил порядок его составления.
Определен состав сведений, указываемых в заголовочной части отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.
В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" должны включаться в т. ч. сведения об имуществе, переданном в аренду (за исключением земельных участков). Определен порядок их отражения.
Приведены формы отчета, а также вышеуказанных сведений.
Уточнен порядок формирования сведений о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, за исключением земельных участков.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется начиная с предоставления отчета за 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2022 г. Регистрационный № 71360.
О применении кадастровой стоимости при аренде и покупке госнедвижимости.
Скорректирован Закон о кадастровой оценке.
Указано, что если при заключении договоров аренды, купли-продажи, при установлении сервитута в отношении государственной и муниципальной недвижимости цена определяется исходя из кадастровой стоимости, то по общему правилу берется стоимость на дату подачи соответствующего заявления (ходатайства).
Исключение - случаи, когда после этой даты по итогам кадастровой оценки в ЕГРН внесена более низкая стоимость. Тогда для расчета цены должна применяться она.
Распоряжение Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. N 3759-р
При каких психических отклонениях гражданину могут запретить заниматься отдельными видами деятельности.
Гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Правительство установило такой перечень. В частности, в него вошли шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, умственная отсталость, общие расстройства психологического развития, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте.
Снижен размер задатка при продаже государственного и муниципального имущества.
Подписан закон об уменьшении суммы задатка с 20% до 10% при продаже государственного и муниципального имущества с начальной ценой менее 100 млн руб.
Это позволит расширить круг потенциальных покупателей приватизируемого имущества и снизить затраты на обслуживание заемных средств, необходимых для участия в приватизационных торгах.
Сокращены сроки предоставления земельных участков, находящихся в госсобственности.
Сроки принятия решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о предоставлении таких земельных участков сокращены с 30 до 20 дней, а в случае если схема расположения земельного участка на кадастровом плане подлежит согласованию — с 45 до 35 дней.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Оплатить образование за счет средств маткапитала стало проще.
Подписан закон о направлении маткапитала на образовательные услуги без предоставления в ПФР договоров об оказании платных услуг. Родители могут направлять средства маткапитала на образование детей онлайн без лишних справок. ПФР самостоятельно запрашивает необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными. Эти положения вступают в силу со дня официального опубликования Закона.
Со средствами маткапитала смогут работать только те кредитные потребкооперативы, которые соответствуют требованиям ЦБ и внесены в спецперечень. Эта норма вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Повышена эффективность изъятия участков из земель сельхозназначения.
Подписан закон о совершенствовании механизма изъятия участков из земель сельхозназначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства.
Введен запрет на переход и прекращение права собственности на такой участок и его передачу в ипотеку.
Установить факт неиспользования участка по целевому назначению можно в течение 3 и более лет к моменту федерального земельного контроля или надзора.
Урегулирован порядок продажи участков на торгах путем публичного предложения в случае их изъятия при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства, в том числе сокращен срок принятия решений о приобретении таких участков в государственную или муниципальную собственность.
Собственник участка сельхозназначения, приобретенного по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии, обязан в течение года с момента возникновения права собственности начать использовать такой участок по целевому назначению.
Для сенокошения и выпаса скота договор аренды участка из земель сельхозназначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, можно заключать на срок до 5 лет.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Право внуков чернобыльцев на ежемесячную выплату зависит от последствий катастрофы для их родителей.
Президент подписал закон по вопросам соцзащиты внуков чернобыльцев.
Закон сохраняет право на ежемесячную выплату за детьми первого поколения, родившимися после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, а также обеспечивает право на ежемесячную выплату детям их последующих поколений при условии, что родители (один из родителей) этих детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.
При этом уже назначенные внукам чернобыльцев до 27 декабря 2021 г. меры соцподдержки и выплата будут предоставляться до наступления оснований для их прекращения.
Медики, оказывающие противотуберкулезную помощь, будут получать гарантии независимо от типа учреждения, где они работают.
Действующим законодательством учредителю госучреждения предоставлено право самостоятельно избирать тип подведомственного ему учреждения, поэтому из закона исключается указание на конкретный тип госучреждения (бюджетное учреждение), где оказывается противотуберкулезная помощь.
Поправки не повлияют на предоставление гарантий работникам организаций, участвующим в оказании помощи.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Усовершенствованы механизмы реабилитации больных наркоманией.
В Закон о наркотических средствах и психотропных веществах внесены поправки, направленные на совершенствование механизмов реабилитации больных наркоманией.
Установлено, что социальная реабилитация больных наркоманией осуществляется после получения ими наркологической помощи. Она включает предоставление:
- социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
- социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении и развитии личности, формирование позитивных интересов;
- социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовых услуг, направленных на оказание помощи в получении юридических услуг, в т. ч. бесплатно, в защите прав и законных интересов.
Также оказывается государственная соцпомощь по социальному контракту.
Порядок прохождения больными наркоманией медицинской и социальной реабилитации утвердят Минздрав и Минтруд.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Решено расширить возможности производственных аптек.
Скорректирован Закон об обращении лекарств.
Указано, что лекарства могут изготавливать только аптеки и ветеринарные аптеки. Сейчас это также ИП с лицензией на фармдеятельность.
При изготовлении можно будет использовать не только фармацевтические субстанции, но и лекарства.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Уточнены полномочия антимонопольных органов при проведении проверок по антиконкурентным соглашениям и действиям.
Должностные лица антимонопольного органа вправе по мотивированному требованию в установленный срок при проведении плановых и внеплановых проверок получать объяснения от контролируемых лиц. Прописана процедура.
В резолютивной части решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства нужно указывать в т. ч. выводы о наличии оснований для освобождения одного из ответчиков по делу от административной ответственности за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, совершение ограничивающих конкуренцию согласованных действий и (или) для смягчения ответственности одного или нескольких ответчиков по делу (без указания их наименований).
Для смягчения ответственности за вышеуказанные действия или освобождения от нее хозяйствующий субъект сможет заявить о совершенных действиях до оглашения резолютивной части решения.
С 1 января 2024 г. будут действовать поправки к 44-ФЗ о предупреждении заказчиков и участников конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об административной и уголовной ответственности за нарушение требований о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, выполнения ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ритейлерам продлили возможность расширения площадей за счет торговых объектов иностранных компаний, покинувших Россию.
В настоящее время ритейлер, доля которого в границах региона превышает 25%, не может покупать или арендовать дополнительные торговые площади. При этом было установлено временное исключение для сделок по приобретению или аренде по любым основаниям дополнительной площади торговых объектов, владельцами которых являются иностранные собственники, покинувшие Россию.
Действие данного исключения решено продлить на 1 год - до конца 2023 г.
Иностранные организации больше не смогут вмешиваться в работу комиссий, которые контролируют соблюдение прав человека в местах лишения свободы.
В перечень НКО, участвующих в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, решено дополнительно включить ассоциации (союзы), фонды, АНО.
Уточнен порядок формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий. Закреплены положения об их независимости от органов власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, реализующих отдельные публичные полномочия, а также о недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности комиссий.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Усовершенствован механизм господдержки промышленности.
Подписан закон об уточнении правил господдержки субъектов деятельности в сфере промышленности. Минпромторг вправе утвердить перечень работ и услуг госфондов развития промышленности по оказанию финансовой и иных видов поддержки. Управляющие компании объектов промышленной и технологической инфраструктуры, созданной в форме парков, которым господдержка оказывается в соответствии с региональными НПА, должны соответствовать Закону о промышленной политике в части требований к индустриальным паркам и промышленным технопаркам.
С 2023 г. госпошлина за регистрацию изменений в договорах аренды недвижимости будет снижена.
Решено снизить размеры госпошлины за госрегистрацию соглашений об изменении, расторжении договоров аренды, зарегистрированных в ЕГРН. Для граждан госпошлина составит 350 руб., для организаций - 1 000 руб. вместо 2 000 руб. и 22 000 руб. соответственно.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Родители детей-инвалидов смогут раз в год использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.
Родителям (опекунам, попечителям), ухаживающим за детьми-инвалидами, предоставлено право однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.
График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд должен быть согласован работником с работодателем.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Невостребованное жилье для уволенных военных будут получать льготники.
Регионы будут вправе использовать жилые помещения, потребность в которых для предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), отсутствует, для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов ВОВ, а также некоторых иных категорий граждан, для которых предусмотрена такая мера соцподдержки.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.
За пропаганду ЛГБТ и педофилии грозят крупные штрафы.
Подписан закон об уточнении административной ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений.
За нарушение запрета пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений и смены пола среди лиц любого возраста грозит штраф от 50 до 400 тыс. руб. для граждан, от 100 до 800 тыс. руб. для должностных лиц и от 800 тыс. до 5 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц.
За нарушение запрета пропаганды педофилии штраф составляет от 200 до 800 тыс. руб. для граждан, от 400 тыс. до 2 млн руб. для должностных лиц и от 1 до 10 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц.
За распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения либо способной вызвать у них желание сменить пол, штраф составляет от 50 до 200 тыс. руб. для граждан, от 100 до 400 тыс. руб. для должностных лиц и от 800 тыс. до 4 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц.
За подобные нарушения иностранцам и лицам без гражданства грозит выдворение за пределы России.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Подписан Закон о запрете ЛГБТ-пропаганды.
Предусмотрен мониторинг соцсетей для выявления информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола. Запрещено использовать СМИ для распространения соответствующих материалов. Если фильм содержит указанные материалы, то в выдаче прокатного удостоверения на него откажут.
Запрещено продавать товары, в т. ч. импортные, если они содержат информацию, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Запрещено распространять информацию, наносящую вред здоровью и (или) развитию детей, на аудиовизуальных сервисах, если владельцем такого сервиса не обеспечено ограничение доступа несовершеннолетних к данной информации.
К запрещенной для распространения среди детей решено отнести информацию, пропагандирующую (как и ранее) либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, пропагандирующую педофилию, а также способную вызвать у детей желание сменить пол.
Дополнены требования к рекламе. Расширены основания для включения сайтов в реестр запрещенных.
Закреплен механизм ограничения доступа детей к запрещенной информационной продукции на платных теле- и радиоканалах путем установления кодов или совершения иных действий, подтверждающих возраст этих лиц.
Прописано требование о наличии знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей при размещении анонсов или сообщений о данной продукции посредством теле- и радиовещания.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и о рассмотрении дел об ограничении доступа к соцсетям.
Уточнен порядок подачи повторного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Закреплено, что если по результатам рассмотрения предшествующего заявления о присуждении компенсации судом принято решение, то заявитель по истечении года со дня его вступления в силу вправе обратиться в суд с новым заявлением со ссылкой на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявитель вправе также ссылаться на ранее рассмотренные судом обстоятельства. При этом повторное обращение с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела не потребуется. В определенных случаях новое заявление о присуждении компенсации можно будет подать до истечения указанного срока.
Корреспондирующие поправки внесены в КАС РФ. Также суды уполномочены рассматривать и разрешать административные дела об ограничении доступа к информсистемам и (или) программам для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей Интернета и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в Интернете. Судом первой инстанции будет выступать Мосгорсуд.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
О моратории на формирование средств пенсионных накоплений и приостановлении госслужбы в связи мобилизацией.
Действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов полностью направляются ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии, продлено до конца 2025 г. Пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться не будут.
Также урегулированы вопросы приостановления и возобновления государственной службы в случае мобилизации госслужащего, заключения им военного контракта или контракта о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
В период приостановления госслужбы гарантируется сохранение замещаемой должности, а также социальных гарантий (социально-бытовое и медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение госслужащего и членов его семьи). Период приостановления госслужбы включается в стаж госслужбы.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Утвержден федеральный бюджет на 2023-2025 гг.
Приведены объемы доходов и расходов. Например, в 2023 г. доходы составят 26,1 трлн руб., расходы - 29 трлн руб. Бюджет будет дефицитным. Определены основные направления расходов, нормативы поступления отдельных видов доходов.
В числе прочего заложены расходы на обороноспособность страны, поддержку семей граждан, выполняющих боевые задачи, на поддержку проектов в области информационных технологий, импорта приоритетной продукции. По-прежнему уделяется внимание образованию, здравоохранению.
В 2023 г. прожиточный минимум в целом по России на душу населения составит 14 375 руб., для трудоспособного населения - 15 669 руб., для пенсионеров - 12 363 руб. и для детей - 13 944 руб.
В 2023 г. размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр, составит 349 614 руб.
Предусмотрена индексация отдельных видов пособий.
Что произойдет с действующими соцвыплатами после введения единого пособия для беременных и семей с детьми?
Меры поддержки, которые объединит единое пособие для беременных и семей с детьми, после 1 января 2023 г. назначаться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка либо при рождении третьего ребенка и последующих детей возникнет до 1 января 2023 г.
Исключаются ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и ежемесячные выплаты в связи с рождением второго ребенка.
Средства маткапитала можно направить на получение ежемесячной выплаты в размере регионального прожиточного минимума для детей до достижения ребенком возраста 3 лет независимо от очередности его рождения. Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать двукратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Прожиточный минимум на 2023-2024 гг. устанавливается исходя из прогнозируемой границы бедности.
Подписан закон об установлении прожиточного минимума на 2023-2024 гг. исходя из прогнозируемой границы бедности по итогам этих годов. Прожиточный минимум в целом по России на душу населения и по основным социально-демографическим группам на следующие два года устанавливается Законом о федеральном бюджете.
Высокая прогнозируемая инфляция на 2022-2024 гг., а также сложившийся медианный доход за 2021 г. и его прогнозируемый уровень за 2022 г. не позволяют использовать при установлении прожиточного минимума на 2023-2024 гг. действующее его соотношение с медианным доходом в 44,2%.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Дети с редкими заболеваниями будут получать лекарства по линии фонда "Круг добра".
Скорректирован Закон об основах охраны здоровья граждан.
С 2023 г. пациентов в возрасте до 18 лет с редкими заболеваниями будут обеспечивать лекарствами по линии фонда "Круг добра". Сейчас всех пациентов обеспечивают по линии Минздрава.
Бюджет Социального фонда России на ближайшие годы будет профицитным.
Президент РФ подписал Закон о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг. Бюджет в 2023 г. будет профицитным:
- доходы - 13,711 трлн руб.;
- расходы - 13,541 трлн руб.;
- профицит - 0,17 трлн руб.
Определены основные характеристики бюджета на 2024 и 2025 гг. В этот период бюджет также будет профицитным.
Доходы бюджета Фонда в части страховых взносов на ОПС, ОСС сформированы исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих эту величину, с учетом норматива 72,8% на ОПС и 8,9% на ОСС. На 2023 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов на ОПС определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной зарплаты работников организаций в размере 69 452 руб.
Напомним, что Фонд будет образован с 1 января 2023 г. за счет объединения ПФР и ФСС.
Установлен перечень организаций и ИП для получения налогового вычета за занятия спортом.
С 2022 г. граждане могут получить социальный налоговый вычет за физкультурно-оздоровительные услуги. Для этого нужно, чтобы организации и ИП, предоставляющие такие услуги, были включены в специальный перечень, который формирует и ведет Минспорт. Условия для включения - физическая культура и спорт должны быть основным видом деятельности, в штате должны работать сотрудники, имеющие профильное образование не ниже среднего профессионального, а организации не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков товаров и услуг.
В перечень 2023 г. вошли 4 403 физкультурно-спортивные организации и ИП.
Граждане могут получить социальный налоговый вычет в том числе за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги их детям в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме.
КС РФ: собственнику квартиры могут пересчитать плату за вывоз ТКО, даже если он живет в ней иногда и прописан по другому адресу.
Собственник жилья в МКД платит за коммунальные услуги, даже если не использует помещение и не зарегистрирован в нем. Пересчитать плату могут только за отдельные услуги при временном отсутствии.
Если в квартире никто не проживает, плату за услуги по обращению с ТКО рассчитывают исходя из количества собственников помещения.
Заявительница попыталась оспорить данное правило. Согласно ее доводам ей отказались пересчитать упомянутую плату за ее помещение, в котором она проживает лишь периодически. Отказ мотивировали тем, что она зарегистрирована не по этому, а по другому адресу. Тем самым ее обязали оплачивать фактически не потребленную услугу.
КС РФ счел положения конституционными. Они не позволяют дифференцировано решать вопрос о перерасчете платы за услугу за вывоз мусора собственнику помещения, в котором он постоянно не проживает, в зависимости от того, зарегистрирован или нет он или иные лица по этому адресу.
Как пояснил КС РФ, услугу по вывозу мусора оказывают всем собственникам и пользователям жилья в МКД независимо от общего количества граждан, проживающих в данный момент. Она необходима для поддержания дома и прилегающей к нему территории.
Между тем право потребителя на перерасчет платы за отдельные коммунальные услуги в квартире не связано с наличием либо отсутствием регистрации в ней. Наличие такой регистрации не имеет правоподтверждающего значения. Плату, исчисляемую исходя из количества проживающих, могут пересчитать при временном отсутствии незарегистрированного собственника.
В то же время КС РФ воздержался от решения вопроса о том, что понимается под "временным отсутствием потребителя" в том смысле, в каком данное понятие используют на практике для перерасчета.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Региональные особенности рынка труда Челябинской области: установлен новый коэффициент на 2023 г.
Закон устанавливает значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на новый год в размере 2,2761.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
Граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации, а также члены их семей освобождаются от пеней (в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капремонт на территории Челябинской области).
В течение действия контракта и 30 дней после его прекращения военнослужащий или члены его семьи вправе обратиться с заявлением об освобождении от начисления пеней в ресурсоснабжающие организации, предоставляющие соответствующий коммунальный ресурс, в организации, являющиеся владельцами специального счета по формированию фонда капремонта, и т.д.
Документы, подтверждающие призыв гражданина на военную службу в Вооруженные Силы РФ, исполнители услуг запрашивают самостоятельно.
Освобождение от начисления пеней предоставляется на период действия контракта военнослужащего. Если пеня начислена до подачи заявления, производится перерасчет.
Не позднее 30 дней после прекращения контракта военнослужащий или член его семьи должны уведомить об этом исполнителей услуг.
Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 7 октября 2022 г.
Бюджет Челябинской области: изучаем изменения.
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 9 973 268, 6 тыс. рублей и составляет 232 669 035,57 тыс. рублей.
Возрос общий объем расходов областного бюджета: теперь это 287 547 662,47 тыс. рублей (ранее - 286 948 830,77 тыс. рублей).
Дефицит областного бюджета установлен в сумме 54 878 626,9 тыс. рублей (ранее - 64 253 063,8 тыс. рублей).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Как определяется размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Челябинской области?
Размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договором в письменной форме (между заинтересованным в проведении экспертизы лицом и экспертом) и определяется исходя из объема и сложности выполняемых работ и общей суммы расходов на: оплату труда эксперта; оплату документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы; оплату транспортных и командировочных расходов, связанных с проведением экспертизы.
Для расчета размера оплаты экспертизы в Порядке приводится соответствующая формула.
В Челябинской области соглашение об оказании государственных услуг в социальной сфере заключается в порядке конкурса.
Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней до начала конкурса размещает на едином портале бюджетной системы РФ объявление о его проведении и еще до размещения объявления формирует конкурсную комиссию.
К участию в конкурсе допускаются юрлица, а также ИП, физические лица - производители товаров, работ, услуг, соответствующие требованиям, установленным ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ.
Объем оказания государственной услуги в социальной сфере, установленный государственным социальным заказом, распределяется между участниками конкурса, включенными в рейтинг (перечень участников, расположенных в порядке убывания количества полученных баллов по результатам оценки предложений).
Соглашение заключается с победителем (победителями) конкурса (или иным участником конкурса, указанным в пункте 47 Порядка).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2025 г.