Новости

Обзор законодательства за период с 23.01.2023 г. по 29.01.2023 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 27 января 2023 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Усилена ответственность за неисполнение распоряжения судьи.
В КоАП внесены изменения, касающиеся неисполнения распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению порядка деятельности судов.
Штраф увеличен с 500-1 000 до 1 000-3 000 руб. Введена ответственность за повторное неисполнение. Санкция - штраф в 3 000-5 000 руб. или арест до 15 суток.

Федеральный закон от 27 января 2023 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и статью 27 Федерального закона "Об инвестиционных фондах"

НПФ разрешено оказывать консультационные и информационные услуги в сфере финансового рынка, а также выступать агентами.
Наряду с деятельностью по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию, НПФ могут оказывать консультационные и информационные услуги в сфере финансового рынка, выступать агентами. Новые виды деятельности будут доступны, только если размер вознаграждения от них в текущем году в совокупности не превышает 50% от среднего за 3 предшествующих года совокупного размера оплаты услуг фонда в рамках НПО и вознаграждения в рамках ОПС.
Определены условия, при соблюдении которых НПФ может выступать агентом.
НПФ могут быть агентами по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев.

Федеральный закон от 27 января 2023 г. N 4-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон об уточнении законодательства в связи с введением Единого госреестра записей актов гражданского состояния.
Актуализирован порядок предоставления сведений о госрегистрации актов гражданского состояния и о внесении исправлений или изменений в записи таких актов. Эта информация содержится в специализированном Едином госреестре. Одновременно с реквизитами свидетельства применяются реквизиты записи акта гражданского состояния. Из законодательства исключены нормы об актовых книгах.

Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 27 января 2023 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в статью 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Актуализированы нормы Гражданского кодекса о регистрации актов гражданского состояния.

Подписан закон о синхронизации норм Гражданского кодекса с нормами Закона об актах гражданского состояния. С 1 октября 2018 г. введен в действие Единый госреестр записей актов гражданского состояния, в котором органы ЗАГС регистрируют акты и совершают иные юридически значимые действия. Из ГК РФ исключено упоминание актовых книг, в которые раньше вносились записи об актах гражданского состояния.

Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24 января 2023 г. N 74 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности" Продажа просроченной продукции станет технически невозможной.
С 1 февраля в России стартует эксперимент по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи просроченной, а также незаконно введённой в оборот продукции.
Эксперимент затрагивает отдельные виды молочной продукции, бутилированную воду, пиво, некоторые слабоалкогольные напитки, отдельные виды табачной и никотинсодержащей продукции.
Главная цель эксперимента - отработать механизм обмена сведениями между торговыми точками и информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Эксперимент проводится на добровольной основе и продлится до 1 августа 2023 г.
Продукцию, не допускаемую к продаже, планируется отслеживать с помощью средств маркировки системы "Честный знак". Как указывают в Правительстве, в случае успешного завершения эксперимента покупка просроченной или незаконно введённой в оборот продукции будет блокироваться кассовыми аппаратами с соответствующим программным обеспечением.

Указ Президента РФ от 25 января 2023 г. N 35 "О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808"

Президент уточнил основы культурной политики.
Так, более не говорится о том, что Россия развивается как страна, объединяющая два мира - Восток и Запад.
Вводится понятие "культурный суверенитет". Это совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
К целям госполитики дополнительно отнесено обеспечение культурного суверенитета России, а также повышение ее роли в мировом гуманитарном и культурном пространстве.

Расширены принципы культурной политики. Это в т. ч. защита традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины, приоритетная господдержка культурной деятельности, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды, контроль за деятельностью должностных лиц публичной власти на предмет соответствия финансируемых мероприятий целям, задачам и принципам государственной культурной политики.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Приказ Министра обороны РФ от 19 декабря 2022 г. N 780 "Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2023 г.

Минобороны прописало порядок перечисления мобилизованным ежемесячной соцвыплаты.
Мобилизованным гражданам, помимо денежного содержания, полагается ежемесячная соцвыплата (158 тыс. руб., занимающим воинскую должность курсанта - 172 тыс. руб).

Выплата производится со дня назначения на воинскую должность и по день освобождения от нее, за неполный месяц - пропорционально числу прослуженных дней. В случае заключения контракта о прохождении военной службы деньги выплачивают до дня вступления контракта в силу.
Выплату осуществляют одновременно с денежным довольствием.
Выплата производится с 21 сентября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2023 г. Регистрационный № 72091.

Постановление Правительства РФ от 23 января 2023 г. N 69 "Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям"

Перевозки: определены случаи, когда при регистрации ИП потребуется справка о судимости.

Установлены виды перевозок, для совершения которых предприниматель должен предоставить в регистрирующий орган справку о наличии или отсутствии судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении последнего по реабилитирующим основаниям.
Речь идет о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Закупки во время военного положения имеют свои особенности.
Установлены особенности закупок в целях обеспечения обороны и безопасности России в период действия военного положения.
В частности, разрешены закупки у единственного поставщика. Заказчики вправе не требовать обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению. Контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. Информация о закупках, включенная в планы-графики закупок, не размещается на официальном сайте.

В 2023 г. данные особенности распространяются в т. ч. на закупки для нужд ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14 января 2023 г. N 18 "Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов"

Правительство утвердило положение о госконтроле за деятельностью иноагентов.
Среди задач госконтроля - предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства об иноагентах.

Госконтроль возложен на Минюст и его территориальные органы во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями и их должностными лицами.

Госконтроль осуществляется путем контрольных мероприятий. Плановые проверки иноагентов проводятся не чаще раза в год. Распоряжение о проведении плановой проверки издается не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала, о внеплановой - не менее чем за 24 часа до ее начала.
Срок проверки ограничен 20 рабочими днями. Срок внеплановой проверки по заявлению об исключении иноагента из реестра иноагентов не может превышать 50 календарных дней.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 734-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О физической культуре и спорте в Челябинской области"

Закон Челябинской области приведен в соответствие с федеральным законодательством в сфере физической культуры и спорта.

По тексту закона "образовательные организации, осуществляющие спортивную подготовку" заменены на "организации дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки".

Введена норма о том, что органы исполнительной власти области могут принимать участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), международных физкультурных мероприятий среди студентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 743-ЗО "О внесении изменения в приложение 5 к Закону Челябинской области "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области"

Внесены технические изменения в Закон "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области".

Принятый закон предусматривает дополнение новой формой территориального деления "муниципальный округ", образованной в составе Челябинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 745-ЗО "О внесении изменения в приложение к Закону Челябинской области "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области"

Специалисты ветеринарной службы, проживающие в сельских населенных пунктах Челябинской области, имеют право на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.

Дополнен перечень должностей специалистов областных государственных учреждений ветеринарной службы, расположенных в сельских населенных пунктах, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, двумя должностями: ведущий ветеринарный врач и ветеринарно-санитарный эксперт.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 744-ЗО "О прекращении осуществления органами местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и внесении изменений в Закон Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Органы МСУ Челябинского городского округа с внутригородским делением прекращают деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или организаций.

В регионе проводится работа по централизации системы соцзащиты населения. Деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или организаций, будет осуществлять областное государственное казенное учреждение с 1 февраля 2023 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 746-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области"

Внесены технические поправки в законы Челябинской области в связи с преобразованием Коркинского МР в Коркинский МО.

Закон дополняет виды муниципальных образований муниципальными округами и уточняет наименование органов исполнительной власти Челябинской области, которые в соответствии с Уставом теперь именуются "исполнительные органы Челябинской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 742-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области"

Об административной ответственности, связанной с непредставлением сведений об имуществе Челябинской области для внесения в реестр.

Вопросы учета имущества и ведения реестра будут регулироваться отдельными нормативными правовыми актами Челябинской области (ранее это было одно постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 января 2014 г. N 1875). В этой связи принятый закон предусматривает изменение редакции статьи 21.1 в части наименования нормативного правового акта, регулирующего указанные правоотношения. Размеры штрафов не изменились.

Термин "органы исполнительной власти Челябинской области" заменен на "исполнительные органы Челябинской области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 739-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О земельных отношениях"

Об оказании поддержки инвесторам путем предоставления земельных участков, находящихся в Челябинской области, в аренду без проведения торгов.

Инвесторам, размещающим объекты социально-культурного или коммунально-бытового назначения, будут предоставляться без проведения торгов запрашиваемые земельные участки и земельные участки, находящиеся в частной собственности.

Кроме того, в законе предусмотрено расширение видов экономической деятельности масштабных инвестиционных проектов юридических лиц, которые имеют право на получение земельных участков в аренду без проведения торгов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.