Новости

Обзор законодательства за период с 27.01.2025 г. по 02.02.2025 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2025 г. N 67 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 1445"

Кабмин уточнил типовые условия контрактов на регулярные транспортные перевозки.
Скорректированы типовые условия контрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом по регулируемым тарифам.
В частности, исключена обязанность подрядчика выполнять предусмотренные контрактом работы в установленных заказчиком объемах. Закреплена возможность установления заказчиком цены единиц работы, выполняемой подрядчиком с использованием транспортных средств каждого класса и транспортом, оснащенным двигателями определенного типа; максимальной цены контракта. Одновременно исключена обязанность заказчика по установлению общего объема работ, подлежащего выполнению в течение срока (отдельного этапа) исполнения контракта, в отношении каждого маршрута раздельно. Также исключена формула для расчета цены единицы работ, выполняемых транспортными средствами каждого класса.

Поправки применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу этих поправок.

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2024 года

Главные выводы КС за 4 квартал 2024 г. онституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в 4 квартале 2024 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2024 год

КС: важные решения 2024 года. Подготовлен обзор практики Конституционного суда РФ за 2024 г. В него включили итоги 100 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 9 января 2025 г. N 7 "Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара являющегося промышленной продукцией, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2025 г. Разрешение на закупку иностранной промышленной продукции выдается по новым правилам.
Правительством был установлен новый список иностранной промышленной продукции, которая не допускается к закупкам. Запрет не действует, если такие товары не производят в России. Это должно быть подтверждено разрешением Минпромторга. Обновлен порядок его выдачи. Для получения разрешения заказчик подает в Министерство через ГИС промышленности заявку. Определено ее содержание, порядок и сроки рассмотрения. Заявка заполняется отдельно на каждый товар.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2025 г. Регистрационный № 81063.

Информация Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28 января 2025 г. "Семьи с февраля начнут получать единое пособие в повышенном размере"

С февраля семьи начнут получать единое пособие в повышенном размере.
С 2025 г. на 15% увеличен прожиточный минимум, влияющий на размер многих социальных выплат, включая единое пособие на детей до 17 лет и беременным женщинам. СФР в январе автоматически повысил всем семьям назначенное единое пособие.
Первая выплата проиндексированных пособий поступит семьям в феврале.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н.И. Гришиной, Н.З. Гулордавы и других"

КС определил последствия изъятия у граждан земельных участков в заповедниках и лесном фонде. С 2021 г. по искам природоохранной прокуратуры у сочинских садоводов массово изымают земельные участки, ранее предоставленные городскими властями в границах Сочинского национального парка, относящегося к особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Такие земли находятся только в федеральной собственности, изъяты из оборота и не могут принадлежать гражданам. В данном случае в отличие от виндикации предъявляются иски о признании права отсутствующим. Это позволяет не учитывать добросовестность владения, регистрацию права в ЕГРН и срок исковой давности, что лишает граждан каких-либо гарантий при изъятии земли. Исключение - земли лесного фонда. Лесная амнистия устанавливает приоритет сведений из ЕГРН и правоустанавливающих документов граждан перед лесными реестрами и планами. Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы соответствующими Конституции, но при этом призвал суды применить последствия рассмотрения дела для граждан в соответствии с гарантиями виндикационного иска, то есть с учетом норм об исковой давности и добросовестности ответчиков. Эти обстоятельства должны быть установлены по каждому конкретному делу. На начало течения срока давности могут влиять издание акта о предоставлении участка, регистрация права на участок, освоение участка, отражение в кадастре конкретных сведений о его расположении, спор, из содержания которого стало известно о сведениях в ЕГРН.
При установлении добросовестности владения и пропуске срока давности участок лесного фонда изъятию не подлежит, а земля в границах ООПТ изымается при условии предоставления аналогичного по параметрам участка или компенсации за счет органов власти, незаконно предоставивших участок. Дела заявителей подлежат пересмотру.

Приказ Минфина России от 21 октября 2024 г. N 153н "Об утверждении порядка и сроков представления налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства информации о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8-10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, детализированной по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г. Уточнен срок передачи Федеральному казначейству информации о принадлежности денег в счет единого налогового платежа. Уполномоченный ФНС налоговый орган представляет уполномоченному органу Федерального казначейства информацию о принадлежности денег, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа, детализированную по каждому налогу, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам и процентам, по итогам каждого дня путем направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа). Сроки направления информации разграничены в зависимости от суммы классифицируемых одним КБК налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих зачислению в один бюджет. Распоряжение направляется в электронном виде или на бумажном носителе.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81033.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 34 "О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г."

Страховые пенсии доиндексируют до фактического уровня инфляции.
С 1 января 2025 г. стоимость одного пенсионного коэффициента дополнительно увеличена до 145 руб.69 коп., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - до 8 907 руб. 70 коп. Таким образом, в феврале пенсионеры получат увеличенную пенсию за февраль и доплату за январь. С 1 января 2025 г. страховые пенсии были проиндексированы на 7,3% по прогнозному уровню инфляции. После предоставления Росстатом данных о фактическом показателе за 2024 г. было решено доиндексировать пенсии до фактического уровня инфляции. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 33 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2025 году"

С 1 февраля проиндексируют соцвыплаты и пособия. С 1 февраля 2025 г. на 9,5% будут проиндексированы различные социальные выплаты, пособия и компенсации. Это, в частности, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ и боевых действий, чернобыльцам, Героям России и Труда, инвалидам; ежемесячная компенсационная выплата по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы; единовременное пособие при рождении ребенка; материнский капитал; выплаты пострадавшим на производстве.

Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей (утв. Президентом Российской Федерации 24 января 2025 г.)

Соцподдержка семей: пакет поручений от главы государства. Президент дал ряд поручений, направленных на соцподдержку семей, в т. ч.:

- установить с 1 января 2025 г. женщинам, удостоенным с 2022 г. звания "Мать-героиня", те же соцгарантии, что и Героям Труда РФ;

- повысить размер пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся очно, до регионального прожиточного минимума трудоспособного населения;

- проработать вопрос о продлении срока предоставления многодетным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, мер соцподдержки до достижения младшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет (при очном обучении);

- подготовить ФГОС в области демографии;

- рассмотреть вопрос о разработке и поддержке производства отечественных транспортных средств, предназначенных для использования многодетными семьями;

- предоставить для детей в возрасте до 12 лет скидку на авиабилеты в размере не менее 50 процентов от стоимости воздушной перевозки;

- проработать дополнительные меры по организации отдыха семей с детьми, особенно многодетных;

- расширить программу неонатального скрининга в части разработки и применения программ молекулярно-генетического скрининга будущих родителей при планировании беременности в целях выявления риска возникновения в т. ч. орфанных заболеваний;

- представить предложения об увеличении размера маткапитала в зависимости от очередности рождения ребенка.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 декабря 2024 г. N 862 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г. Процедуру перевода ребенка из одного детского сада в другой решено обновить. Утвержден новый порядок перевода ребенка из одного детского сада в другой. Как и ранее, можно перевести в государственный или частный детский сад. При переводе по инициативе родителей исходная организация в течение 3 рабочих дней издает распорядительный акт об отчислении в порядке перевода с указанием принимающей организации (в случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, регион). Установлен срок для выдачи личного дела обучающегося - в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления. При отсутствии в личном деле копий документов, необходимых для приема, принимающая организация вправе запросить такие документы у родителя (законного представителя). Установлен порядок перевода в другие принимающие организации в случае отказа родителей от перевода в предлагаемую организацию при прекращении деятельности, аннулировании или приостановлении лицензии.

Прежние правила утрачивают силу. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г. Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81023.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2025 г. N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1067"

Подтвердить совершеннолетие при покупке энергетика можно будет с помощью биометрии. Скорректированы правила использования биометрических персональных данных, размещенных гражданами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения. Использовать биометрию можно будет при продаже безалкогольных тонизирующих напитков, а также при подтверждении факта нахождения в живых для продления выплаты пенсии эмигрировавшим россиянам. При наличии сведений в ЕСИА биометрию также можно будет использовать для дополнительной аутентификации на портале госуслуг без подтверждения личности с помощью биометрического загранпаспорта.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2024 г. N ЕД-7-6/1117@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 14.06.2023 N ЕА-7-6/396@"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г. Граждане могут получать решения о взыскании налоговой задолженности на Госуслугах. Уточнен порядок направления документов через Госуслуги при взаимодействии граждан и налоговых органов. Передаваемый документ направляется в соответствии с установленным для вида сведений техническим форматом. При направлении решения о взыскании задолженности в личном кабинете на Госуслугах размещаются реквизиты решения, необходимые для его исполнения, - ИНН, название, дата и номер передаваемого документа, сумма задолженности.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81020.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление Правительства Челябинской области от 15 января 2025 г. N 18-П "О Порядке предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2025 - 2027 годах и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области"

В Челябинской области утвержден новый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с ТКО. Субсидии рассчитываются отдельно в отношении каждой зоны деятельности регионального оператора, определенной в соответствии с территориальной схемой. Заявка и комплект документов предоставляются в Министерство экологии. Министерством определены требования к региональным операторам, участвующим в отборе. Приведены формулы для расчета субсидий и предельного объема финансирования. Общая сумма субсидий, перечисленная получателю субсидий за все расчетные периоды с января по декабрь текущего финансового года, не может превышать предельный объем финансирования.

Постановление Правительства Челябинской области от 16 января 2025 г. N 24-П "О Порядке предоставления в 2025 - 2026 годах грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий в сфере культуры и искусства и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области"

НКО Челябинской области могут получить гранты на проведение мероприятий в сфере культуры и искусства. Гранты предоставляются некоммерческим организациям по результатам отбора, проводимого Министерством культуры ЧО. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

В Порядке определены требования, которым должна соответствовать организация на дату подачи заявки об участии в отборе. Министерство культуры ЧО в течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа о распределении грантов заключает с организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении гранта, соглашение о предоставлении гранта. Результатом предоставления гранта является проведение организацией не менее одного мероприятия по направлениям деятельности, указанным в Порядке.

Постановление Правительства Челябинской области от 20 января 2025 г. N 31-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 31.08.2010 г. N 132-П"

О выплатах стимулирующего характера педагогическим работникам общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Челябинской области. Перечень выплат стимулирующего характера дополнен выплатами ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Выплата советникам директоров предоставляется педагогическим работникам общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, принятым на должность "Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями", в размере 5000 рублей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Постановление Правительства Челябинской области от 20 января 2025 г. N 33-П "Об общем объеме контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2025-2026 учебный год в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, расположенных на территории Челябинской области"

В Челябинской области для ссузов и вузов определили контрольные цифры приема на обучение в 2025-2026 учебном году. Контрольные цифры приема на места с оплатой из областного бюджета устанавливают предельно допустимое количество обучающихся. Наибольшее количество "бюджетных" мест предоставляется Министерством образования и науки на очную форму обучения по образовательным программам среднего профобразования. Всего за 2025-2026 учебный год по программам СПО будут приняты 17 532 человека, по программам высшего образования - 237 человек.

Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от 15 января 2025 г. N 9 "Об утверждении Порядка согласования оператором технического осмотра транспортных средств адресов (координат) мест проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, во входящих в состав Челябинской области муниципальных образованиях, в которых не соблюдаются нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств, и графика работы пункта технического осмотра транспортных средств, использующего передвижную диагностическую линию"

О техническом осмотре транспортных средств (с использованием передвижной диагностической линии) в муниципальных образованиях Челябинской области. Согласование осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области. Владелец передвижной диагностической линии направляет обращение о согласовании в Министерство и предоставляет перечень необходимых сведений. Срок рассмотрения обращения о согласовании не может быть более тридцати дней со дня его поступления в Миндортранс ЧО. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.