Новости

17.09.2025 16:56

Федеральное законодательство

Федеральное законодательство

Информационное сообщение Банка России от 12 сентября 2025 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 100 б.п., до 17,00% годовых"

Ключевая ставка снижена до 17% годовых.
Банк России 12 сентября 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на 100 б. п., до 17% годовых.
ЦБ РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 г. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 6-7% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 24 октября 2025 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 1 августа 2025 г. N 65 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении эфиров целлюлозы простых прочих"

До конца 2026 г. обнулена ставка ввозной пошлины на эфиры целлюлозы.
До 31 декабря 2026 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении простых прочих эфиров целлюлозы (код ТН ВЭД ЕАЭС 3912 39 850 0).
Решение встает в силу через 30 календарных дней после опубликования.
Эфиры целлюлозы используются в качестве водосвязующего вещества и загустителя во многих видах продукции и отраслях промышленности: бытовых чистящих средствах, смазочных материалах, фармацевтических составах, строительных материалах, клеях, лакокрасочной продукции, нефтегазовой промышленности и др.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2025 г. N 1371 "О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"

С 1 октября проиндексируют зарплату работникам федеральных ведомств.
Решено повысить с 1 октября 2025 г. на 7,6% должностные оклады работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими.

Перечень поручений по актуальным направлениям развития здравоохранения (утв. Президентом Российской Федерации 7 сентября 2025 г.)  

Президент дал поручения в сфере развития здравоохранения.
В федеральный проект "Национальная цифровая платформа "Здоровье" включат показатель удовлетворенности медиков использованием цифровых сервисов.
Рассмотрят возможность увеличения допустимого срока записи для получения медуслуг (прием врача, диагностика, лечебные процедуры) с использованием портала госуслуг.
Сформируют предложения по разработке передвижных медицинских комплексов на базе самоходных внедорожников для использования в районах Крайнего Севера и в зоне проведения СВО.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. N 1380 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности"

Пересмотрены правила госконтроля в области транспортной безопасности.
Утверждено новое Положение о федеральном госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности.
При его проведении Ространснадзор и его территориальные органы применяют систему оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Выделяют 4 категории риска: чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий. Установлены критерии отнесения объекта контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
Регламентированы профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит, меры стимулирования добросовестности. Ко вторым - инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки.
Прежнее положение о госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности утрачивает силу.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2025 г. N 2409-р

Известны ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг.
Утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг. Указано, что ставки, утвержденные в июле 2025 г., применяются при исчислении платы за негативное воздействие, оказанное в 2025 г.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г. Изменения в части ставок на 2025 г. - со дня опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 1314 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565"

Уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы.
Правительство скорректировало положение о военно-врачебной экспертизе.
В частности, установлено, что в период мобилизации, военного положения или в военное время заключения о категории годности будут действительны с даты их утверждения в течение года после окончания этих периодов.
При отсутствии необходимости в проведении контрольного обследования, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или Центра военно-врачебной экспертизы ФСБ повторное освидетельствование может проводиться заочно (по документам). Также граждане, исключенные из добровольческих формирований, могут быть освидетельствованы заочно для определения соответствия требованиям к состоянию здоровья на день их исключения независимо от его причин и времени.
Для контрактников, получивших увечья при участии в боевых действиях, предусмотрено предоставление отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен еще на 90 суток. Максимальный срок непрерывного пребывания в отпуске по болезни - 180 суток.
Введены четкие формулировки, указываемые военно-врачебной комиссией в заключениях о причинной связи увечий и заболеваний, полученных в период пребывания в добровольческом формировании.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2025 г. N 1351 "О мерах поддержки налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания в 2025 году"

Некоторые предприятия общепита получили отсрочку по НДС за I и II кварталы 2025 г.
Для отдельных предприятий общепита по 1 декабря 2025 г. продлены сроки уплаты НДС за I и II кварталы 2025 г. В 2025 г. к ним не применяется ответственность за непредставление в срок деклараций по НДС за I и II кварталы 2025 г.
Сумма доходов за 2024 г. должна составлять от 2 до 3 млрд руб.
Речь идет о налогоплательщиках, которые представили декларации за I и II кварталы 2025 г. позднее установленных сроков либо представили уточненные декларации за этот период.
Отсрочка предоставляется в отношении суммы, подлежащей уплате на основании декларации за I и II кварталы 2025 г., поданной позднее установленных сроков, а также в отношении суммы, подлежащей доплате по уточненной декларации за этот период.
Для получения указанных мер поддержки в налоговую нужно направить уведомление.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Приказ Минфина России от 10 июня 2025 г. N 71н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2025 г. Минфин актуализировал правила формирования и применения КБК.
Уточнены положения, касающиеся штрафов в сфере нарушения ПДД. Внесены нормы о штрафах, которые налагают судьи федеральных судов за правонарушения, выявленные региональными органами в сфере охраны ОКН.
Пересмотрен список поступлений, по которым коды подвидов доходов определяют финансовые органы регионов и муниципалитетов.
Урегулировано администрирование туристического налога. Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2025 г. Регистрационный № 83469.

Законодательство Челябинской области

Закон Челябинской области от 29 августа 2025 г. N 125-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О физической культуре и спорте в Челябинской области"

Скорректированы полномочия Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области.

В дополнительные полномочия исполнительного органа входит развитие и обеспечение доступности массового спорта, оказание содействия развитию спорта высших достижений.

Также законом уточняются понятия объекта спорта и спортивного сооружения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

__________

Закон Челябинской области от 29 августа 2025 г. N 126-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании водных отношений в Челябинской области"

Скорректированы полномочия органов госвласти Челябинской области в сфере регулирования водных отношений.

Изменения в Водный кодекс РФ, касающиеся признания утратившими силу госполномочий субъектов РФ по утверждению правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, вступили в силу.

Указанные изменения нашли отражение в принятом законе ЧО.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

__________

Закон Челябинской области от 2 сентября 2025 г. N 130-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области"

Об организации местного самоуправления в Челябинской области.

Местное самоуправление осуществляется в муниципальных и городских округах Челябинской области.

Местную администрацию муниципального образования возглавляют Главы муниципального или городского округа, которые избираются представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Главу же Челябинского ГО избирает Челябинская городская Дума из числа кандидатов, представленных Губернатором области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется законами Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 145-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области"

О реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области.

Принятым законом исключаются должности муниципальной службы в органах МСУ муниципальных районов из реестра должностей муниципальной службы в Челябинской области. Связано это с преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа.

Реестр должностей муниципальной службы в Челябинской области приведен в новой редакции.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 146-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О порядке определения границ прилегающих территорий" и статьи 1 и 5 Закона Челябинской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления"

Некоторые законы Челябинской области приведены в соответствие с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Законы ЧО "О порядке определения границ прилегающих территорий" и "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления" содержат ссылки на ранее действовавший Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения носят технический характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 29 августа 2025 г. N 127-ЗО "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Челябинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области"

Закон Челябинской области об объектах культурного наследия приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 472-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вступившим в силу 15 апреля 2024 г., из числа объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, подлежащих государственной историко-культурной экспертизе, исключены объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, кроме того, уточнены полномочия исполнительных органов субъектов РФ.

Принятый закон ЧО учитывает указанные изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 2 сентября 2025 г. N 143-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Челябинской области "О содействии развитию туризма в Челябинской области"

На Южном Урале студенты колледжей тоже смогут посещать экскурсии и путешествовать, как и школьники.

Принятым законом расширены полномочия исполнительных органов в части реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 29 августа 2025 г. N 128-ЗО "О внесении изменений в статью 2 Закона Челябинской области "О внесении изменения в Закон Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Челябинской области"

Продлено действие Закона Челябинской области об участии граждан в охране общественного порядка.

Законом Челябинской области от 6 апреля 2022 г. N 552-ЗО "О внесении изменения в Закон Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Челябинской области" на период с 01.01.2022 г. по 31.12.2025 г. была установлена ежеквартальная денежная выплата отдельным категориям лиц, осуществляющим охрану общественного порядка. Принятым законом выплату продлили на 2026 год. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 29 августа 2025 г. N 129-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области"

В Челябинской области уточнили порядок проведения выборов и референдумов.

Законом предусматривается возможность открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).

Кроме того, определено, что дополнительные выборы не назначаются в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов, за исключением случая, когда в результате досрочного прекращения полномочий органы остались в неправомочном составе.

Введена новая норма о том, что в случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.

Положения норм измененных законов применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 2 сентября 2025 г. N 131-ЗО "О внесении изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О создании судебных участков и должностей мировых судей"

В Челябинской области изменили названия судебных участков мировых судей.

Внесение изменений в статью 1 Закона Челябинской области "О создании судебных участков и должностей мировых судей" обусловлено преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа.

Изменены названия 23 административно-территориальных единиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 153-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Внесены изменения в бюджет Челябинской области.

Уточненные параметры областного бюджета составляют:

доходы - 307 598,91 млн рублей;

расходы - 379 636,89 млн рублей;

дефицит остался прежним - 72 037,97 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 2 сентября 2025 г. N 144-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Скорректирован бюджет ТФОМС Челябинской области.

Доходная часть бюджета Фонда в связи с уточнением размера неналоговых доходов и прочих поступлений увеличена на 24 655,4 тыс. рублей, расходная часть - на эту же сумму.

Финансирование будет направлено на мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 147-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих заслуги в области культуры и спорта"

Южноуральцам, удостоенным почетных званий "Народный..." будет выплачиваться дополнительное пособие.

Речь идет о гражданах, удостоенных почетных званий "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации", "Народный архитектор Российской Федерации". К пенсиям указанных категорий будет выплачиваться дополнительно пособие в размере 10 тысяч рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 148-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об установлении случаев бесплатного предоставления копий технических паспортов, оценочной и иной документации и содержащихся в них сведений"

Южноуральцы-участники СВО могут получить бесплатно копии технической документации.

Копии технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях документации, будут предоставляться бесплатно участникам спецоперации (членам их семей).

Подробно льготные категории лиц приведены в статье 1 Закона ЧО N 130-ЗО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Закон Челябинской области от 4 сентября 2025 г. N 149-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области"

С 1 марта 2026 г. в Челябинской области вводятся дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции.

Устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ресторанах и кафе, а также барах и буфетах, расположенных в многоквартирных домах (далее МКД), в т.ч. во встроенных в МКД помещениях, в пристроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным домам помещениях, и (или) на прилегающих к МКД территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 40 кв. метров для ресторанов и кафе, менее 50 кв. метров для баров и буфетов. Установлен минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции:

в городах Челябинске и Магнитогорске в размере 400 тысяч рублей;

в городских населенных пунктах, входящих в состав городских округов (за исключением городов Челябинска и Магнитогорска) или муниципальных округов, в размере 200 тысяч рублей;

в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов или муниципальных округов, в размере 60 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г., но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.