Функции

Положение

об Отделе экологии и природопользования

Администрация Златоустовского городского округа

I. Общие положения

1. Отдел экологии и природопользования Администрации Златоустовского городского округа (далее – Отдел) входит в состав Администрации Златоустовского городского округа.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Челябинской области, актами Правительства и Губернатора Челябинской области, Уставом Златоустовского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Златоустовского городского округа, решениями Собрания депутатов Златоустовского городского округа и настоящим Положением.

3. Отдел создан с целью осуществления государственных функций в области охраны окружающей среды и решения вопросов местного значения в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Златоустовского городского округа.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экологии Челябинской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области, Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области, Нижне-Обским бассейновым водным управлением по Челябинской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», Главным управлением лесами Челябинской области, Прокуратурой Челябинской области, структурными подразделениями Администрации Златоустовского городского округа, Собранием депутатов Златоустовского городского округа, средствами массовой информации, муниципальными учреждениями, предприятиями и иными организациями.

5. Отдел финансируется за счет средств местного бюджета в соответствии со штатным расписанием Администрации Златоустовского городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа.

II. Структура

6. Отделом экологии и природопользования Администрации Златоустовского городского округа руководит начальник отдела.

7. В состав отдела входят:

1) начальник отдела – 1 штатная единица;

2) заместитель начальника отдела – 1 штатная единица;

3) техник – 1 штатная единица.

8. Специалисты отдела действуют на основании должностных инструкций, которые утверждаются распоряжением Администрации Златоустовского городского округа.

III. Основные задачи

9. Основными задачами отдела экологии и природопользования Администрации Златоустовского городского округа на территории Златоустовского городского округа являются:

1) координация деятельности организаций всех форм собственности в целях реализации единой политики в сфере охраны окружающей среды  и рационального использования природных и вторичных ресурсов;

2) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Златоустовского городского округа;

3) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Златоустовского городского округа и находящихся в муниципальной собственности;

4) осуществление муниципального лесного контроля;

5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

IV. Функции

10. Отдел выполняет следующие функции:

1) организация разработки и реализация муниципальных экологических программ в области охраны окружающей среды;

2) разработка и проведение разовых мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения ей вреда;

3) участие в разработке целевых региональных экологических программ;

4) организация городских природоохранных мероприятий муниципальных, региональных экологических программ;

5) участие в работе различных комиссий согласно постановлениям и распоряжениям Администрации Златоустовского городского округа;

6) рассмотрение и согласование актов предварительного выбора земельных участков;

7) предоставление отчетности по реализуемым на территории Златоустовского городского округа природоохранным мероприятиям;

8) организация системы экологического воспитания и образования совместно со структурными подразделениями Администрации Златоустовского городского округа, образовательными учреждениями;

9) взаимодействие со средствами массовой информации, с общественными экологическими организациями по вопросам охраны окружающей среды;

10) обеспечение населения достоверной и своевременной информацией о состоянии окружающей среды;

11) рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций, поступающих в Администрацию Златоустовского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела и принятие по ним решения;

12) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

13) осуществление муниципального лесного контроля;

14) организация ведения лесохозяйственной деятельности в городских лесах, находящихся в муниципальной собственности;

15) рассмотрение вопросов оценки технического состояния зеленых насаждений и необходимости их пересадки или сноса;

16) проведение расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу;

17) контроль за поступлением в местный бюджет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений;

18) участие в разработке проектов постановлений, распоряжений Администрации Златоустовского городского округа, решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

19) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Златоустовского городского округа при предоставлении недр в пользование;

20) рассмотрение материалов для предоставления разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на строительство подземных сооружений местного значения, а также осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с порядком, установленным органами государственной власти Челябинской области;

21) организация развития минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

22) обеспечение проведения единой научно-технической политики по охране окружающей среды на территории Златоустовского городского округа, рациональному использованию природных и вторичных ресурсов;

23) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

24) осуществление взаимодействия с другими специально уполномоченными природоохранными органами;

25) совершение иных юридически значимых действий в пределах своей специальной правоспособности, необходимых для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением.

V. Полномочия Отдела

11. Отдел для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации Златоустовского городского округа материалы, необходимые Отделу для выполнения возложенных на него функций и обязанностей;

2) проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

3) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения       о ее проведении;

4) проверять выполнение требований лесного законодательства и законодательства о недрах;

5) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений лесного законодательства  и законодательства о недрах, выявленных при осуществлении муниципального контроля;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г.   № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»;

7) приостанавливать работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений законодательства Российской Федерации;

8) устанавливать в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информировать население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) представлять интересы Администрации Златоустовского городского округа во всех организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

10) вносить предложения Главе Златоустовского городского округа по совершенствованию структуры Отдела, работы Отдела, улучшению условий работы сотрудников Отдела;

11) осуществлять иные права, необходимые для осуществления муниципальных функций и услуг.

VI. Руководство Отделом

12. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Златоустовского городского округа распоряжением Администрации Златоустовского городского округа.

13. Начальник отдела:

1) планировать работу Отдела экологии и природопользования, распределять обязанности между сотрудниками Отдела, осуществлять координацию и контроль за исполнением ими должностных обязанностей, осуществлять подбор кадров для Отдела;

2) вносить предложения по изменению структуры и штатного расписания Отдела экологии и природопользования;

3) разрабатывать Положение об Отделе экологии и природопользования, должностные инструкции сотрудников Отдела;      

4) ходатайствовать о награждении и поощрении сотрудников Отдела, о применении к ним и (или) снятии дисциплинарных взысканий;

5) содействовать повышению квалификации сотрудников Отдела;

6) разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, в пределах компетенции Отдела экологии и природопользования;

7) обеспечивает качественное и своевременное решение вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

VII. Ответственность

14. Начальник отдела несет персональную ответственность за:

1) неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел полномочий в пределах установленной компетенции;

2) несвоевременное, противоречащее законодательству Российской Федерации принятие решений, а также действия и (или) бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

3) непринятие мер по защите персональных данных от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения или других неправомерных действий в отношении этих данных;

4) разглашение сведений конфиденциального характера, персональных данных, ставших доступных ему в процессе исполнения должностных обязанностей;

5) состояние антикоррупционной работы в Отделе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6) нарушение требований охраны труда, правил пожарной безопасности в Отделе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Сотрудники отдела несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных  в должностных инструкциях, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация

16. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Уставом Златоустовского городского округа.