Информация по вопросам участия в подпрограмме: «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
Условия участия молодой семьи в подпрограмме
Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным и носит заявительный характер.
Участником подпрограммы с целью получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья может быть:
- молодая семья, имеющая одного и более детей, где оба супруга являются гражданами Российской Федерации;
- молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации;
- неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей;
- молодая семья, не имеющая детей.
и соответствующая следующим условиям подпрограммы:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - ответственный исполнитель подпрограммы) решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Днем принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году считается дата утверждения Правительством Челябинской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области.
Под возрастом молодой семьи понимается возраст - 35 лет 11 месяцев 29 (30 либо 31) дней каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье, при достижении которого молодая семья не может быть признана участником подпрограммы, должна быть исключена из числа признанных участников и не может быть включена в список претендентов на получение социальной выплаты;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок признания молодой семьи участницей подпрограммы
Первый этап: признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в подпрограмме.
Нуждающимися в жилых помещенияхпо основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы либо проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, что подтверждено заключением комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 06.05.2009 г. № 22-ЗГО учетная норма площади жилого помещения утверждена в следующих размерах:
- 9 кв. м общей площади на одного человека – для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах или в отдельных квартирах,
- 6 кв. м жилой площади на одного человека – для граждан, проживающих в коммунальных квартирах или комнатах в домах коридорного типа.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства (регистрации по месту жительства) таких семей.
Орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в подпрограмме и выдает молодой семье документ (распоряжение Администрации Златоустовского городского округа), подтверждающий принятие такого решения.
Молодая семья, получившая отказ органа местного самоуправления в признании нуждающейся в жилом помещении, не может участвовать в подпрограмме.
Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограммедопускается в случае, если:
1) не представлены в полном объеме документы, кроме документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия;
2) представлены документы, которые не подтверждают право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в подпрограмме;
3) молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в связи с изменением семейного положения);
4) молодая семья ранее реализовала право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;
5) молодой семье предоставлен в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
Второй этап: признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в целях участия в подпрограмме.
Оценка, проводимая органом местного самоуправления для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы, осуществляется по двум вариантам:
1) первый вариант расчета:
при предоставлении справки банка или иной кредитной организации с указанием максимально возможной суммы кредита на приобретение жилья, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них;
2) второй вариант расчета:
при предоставлении молодой семьей справок о доходах 2НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей - по формам 3-НДФЛ) для расчета максимально возможной суммы кредита на приобретение жилья, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них.
В случае если максимально возможная сумма кредита, указанная в справке кредитной организации или рассчитанная по справкам о заработной плате, менее части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, молодая семья вправе предоставить дополнительно следующие документы (один или несколько):
1) выписку с банковского счета о наличии у члена(-ов) молодой семьи собственных средств, хранящихся на лицевых счетах в банках (далее именуются - сбережения на вкладах в банках);
2) заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости недвижимого имущества или доли в праве собственности на недвижимое имущество
3) документы, подтверждающие право молодой семьи на использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала:
4) нотариально заверенное обязательство родителей, родственников или других физических и (или) юридических лиц по предоставлению молодой семье денежных средств на приобретение жилья с приложением подтверждающих наличие таких средств документов.
В случае отказа молодой семье в признании имеющей достаточные доходы, молодая семья не может быть включена в состав участников подпрограммы.
Порядок включения молодой семьи в списки участников подпрограммы на получение социальной выплаты
1. Молодая семья органом местного самоуправления включается в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию(далее - «список изъявивших желание»), в хронологической последовательности по дате признания молодой семьи участником подпрограммы.
«Список изъявивших желание» формируется органом местного самоуправления ежегодно до 1 июня года, предшествующего планируемому.
В первую очередь в «список изъявивших желание» включаются молодые семьи - участники подпрограммы, имеющие трех и более детей.
В «список изъявивших желание» не включаются молодые семьи - участники подпрограммы, возраст одного из супругов в которой либо одного родителя в неполной семье превышает 35 лет на 1 июня года, предшествующего планируемому году.
2. На основании представленных органами местного самоуправления «списков изъявивших желание» и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на соответствующий год, ответственный исполнитель подпрограммы формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Челябинской области (далее - «Сводный список изъявивших желание»).
3. После определения размера субсидии, предоставляемой бюджету Челябинской области из федерального бюджета на текущий год, из «Сводного списка изъявивших желание» ответственным исполнителем подпрограммы формируется сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по Челябинской области (далее - «Сводный список претендентов») в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были включены в «Сводный список изъявивших желание».
Количество участников подпрограммы по каждому муниципальному образованию, включаемых в «Сводный список претендентов», определяется исходя из объема средств местногобюджета, предусмотренного на реализацию муниципальной подпрограммы в текущем году, а также размера бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий подпрограммы в текущем году.
Молодая семья не включается в «сводный список претендентов» и утрачивает право на получение социальной выплаты, если возраст одного из супругов в молодой семье либо одного родителя в неполной семье, на день принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи в «Сводный список претендентов», превышает 35 лет.
Днем принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в «Сводный список претендентов» считается дата утверждения Правительством Челябинской области «Сводного списка претендентов».
Размер предоставляемых молодым семьям социальных выплат
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпрограммой, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпрограммой, - для молодых семей, не имеющих детей.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 13 подпрограммы и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
- размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
- количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы;
- норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Златоустовскому городскому округу.
Например, на 2 квартал 2018 г. норматив стоимости 1 кв. м жилья установлена в размере 29929 рублей.
Размер социальной выплаты в указанный период составил:
Количество членов семьи |
Размер площади жилого помещения (кв. м) |
Расчетная стоимость жилья
(гр. 2 х на 29929 (руб.) |
Размер социальной
Выплаты (проценты от цифры из гр. 3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
2 человека (один родитель с ребенком) |
42 |
1257018 |
439956 руб. (35%) |
2 человека (супруги без ребенка) |
42 |
1257018 |
377105 руб. (30%) |
3 человека |
54 |
1616166 |
565658 руб. (35%) |
4 человека |
72 |
2154888 |
754211 руб. (35%) |
5 человек |
90 |
2693610 |
942764 руб. (35%) |
Обращаем внимание. Расчет размера социальной выплаты на участника подпрограммы - не гражданина Российской Федерации не производится и социальная выплата участнику подпрограммы - не гражданину Российской Федерации не предоставляется.
Предоставляемые социальные выплаты могут быть использованы:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее – Свидетельство).
При получении свидетельства между молодой семьей и Администрацией Златоустовского городского округа заключается договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет.
В течение 7 месяцев с даты выдачи Свидетельства, указанной в нем, молодая семья должна использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства индивидуального жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания,кроме приобретения жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Челябинской области, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 06.05.2009 г. № 22-ЗГО «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:
9 квадратных метров общей площади приобретаемого (построенного) жилого помещения в виде отдельной квартиры многоквартирного дома или индивидуального жилого дома на каждого члена семьи;
6 квадратных метров площади приобретаемого жилого помещения в коммунальной квартире или в жилых домах коридорного типа на каждого члена семьи.
Молодые семьи, получившие Свидетельства, могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Приобретаемое жилое помещение должно быть изолированным, в нем не должно быть зарегистрированных лиц.
В случае приобретения индивидуального жилого дома с земельным участком за счет средств социальной выплаты оплачивается только стоимость жилого дома.
Приобретаемое жилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом оформляется в общую равную долевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) на участника подпрограммы - не гражданина Российской Федерации не оформляется.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодая семья представляет в банк:
1) договор банковского счета;
2) договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда;
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) либо выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом);
4) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы:
договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа);
3) в случае приобретения жилого помещения – договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;
5) копию нотариально заверенного обязательства о переоформлении приобретенного с помощью социальной выплаты жилого помещения в общую равную долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, с отметкой Отдела.
В качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива:
1) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
На оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
1) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
2) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
3) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади индивидуального жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству индивидуального жилого дома.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам:
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа);
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию прав (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
4) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Перечисление средств с банковского счета, открытого молодой семьей, лицу, в пользу которого осуществляется платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств для предоставления социальной выплаты из органа местного самоуправления на банковский счет.
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные в пункте 7.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи - участницы подпрограммы из списка участников подпрограммы и снятия с учета.
В случае если молодая семья - владелец свидетельства по какой-либо причине не смогла в установленный срок воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет из банка справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ
1. Заявление о признании нуждающимися в жилом помещении для участия в подпрограмме. Заявление принимается только при наличии всех документов.
2. Заявление молодой семьи о том, что государственной поддержкой в виде социальных выплат (субсидий) на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального, областного или местного бюджетов ранее не обеспечивались.
3. Согласие на обработку персональных данных всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи;
4. Ксерокопии: паспортов всех членов семьи, совместно зарегистрированных (копировать все страницы, в том числе пустые, по 2 разворота одного паспорта на одной странице цельного листа бумаги, не разрезая); свидетельства о браке либо о разводе, свидетельств о рождении на детей и на граждан, сменивших фамилию.
5. Справку (выписку из поквартирной карточки либо из домовой книги), содержащую сведения о составе семьи и степени родства с указанием даты регистрации и площади занимаемого жилого помещения (выдаётся инспектором регистрационного учета по месту жительства либо в МФЦ (для проживающих в частном секторе): Скворцова, 32, дополнительный офис: ул. 40-летия Победы, 14) – срок действия справки 10 дней,
6. Ксерокопию документа, подтверждающего основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением (договор приватизации,- купли-продажи,- дарения,- наследования и т.п.).
7. Ксерокопию договора социального найма (если квартира не приватизирована).
8. Ксерокопию договора найма с собственником жилого помещения (в случае проживания у постороннего лица).
Ксерокопии предоставляются с предъявлением подлинников.
В случае смены адреса в черте Златоустовского городского округа в последние 5 лет предоставлять справки и документы по пункту 5 и со всех предыдущих мест жительства.
9. Справки из организации технической инвентаризации (БТИ) - (Скворцова, 18) о наличии или отсутствии жилых помещений, право собственности на которые зарегистрировано до 08.06.1998 г., на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи (запрос на изготовление справок в БТИ принимается при наличии копий документов, удостоверяющих личность и архивных адресных справок за весь период проживания в г. Златоусте).
Гражданам, изменившим фамилию, предоставлять справки, указанные в пункте 6, также и на все предыдущие фамилии (с приложением копии свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации брака, справки из ЗАГСа о регистрации брака (в случае расторжения брака) либо свидетельства о смене фамилии - с предъявлением подлинников).
На граждан, родившихся после 08.06.1998 г., справки из БТИ не требуются.
В случае прибытия из другой местности предоставлять справки по пункту 9 из данной местности.
Прием граждан по вопросам постановки на учет ведет специалист ОМС «Комитет по управлению имуществом ЗГО» (каб. 209 здания Администрации ЗГО, тел. 62-06-39), предварительная запись на прием осуществляется по указанному телефону.
Часы приема: понедельник, вторник: с 14-00 до 17-00
четверг: с 9-00 до 14-00, перерыв с 12-00 до 12-30