Новости
Обзор законодательства за период с 24.11.2025 г. по 30.11.2025 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 23 ноября 2025 г.)
Президент дал поручения в сферах здравоохранения и обеспечения инвалидов.
Президент поручил Правительству определить правила финансирования электронных сертификатов, используемых для приобретения техсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам.
В частности, нужно установить сроки перечисления средств на счета, открытые в целях использования сертификатов. Также следует рассмотреть вопрос о приближении предельной стоимости приобретаемых по сертификату средств реабилитации к розничной цене.
Регионам поручено рассмотреть вопрос об организации проживания иногородних граждан на время обследования и амбулаторного лечения в онкодиспансерах и центрах амбулаторной онкологической помощи.
Также следует рассмотреть вопрос о безусловном обеспечении бесплатного совместного нахождения с ребенком, больным сахарным диабетом 1 типа, одного из его родителей в случае госпитализации ребенка в круглосуточный стационар.
Указ Президента Российской Федерации 25 ноября 2025 г. N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года"
Утверждена Стратегия национальной политики на период до 2036 г.
Новая Стратегия национальной политики направлена на укрепление единства и целостности страны, сохранение и защиту этнокультурной самобытности ее народов и гармонизацию межнациональных отношений. Предусмотрены развитие культуры таких отношений, защита исторической правды, традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.
К 2036 г. уровень общероссийской гражданской идентичности должен составить не менее 95%, доля россиян, положительно оценивающих отношения между представителями различных национальностей, - не менее 85%, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по национальному или языковому признаку, - не менее 90%. Результатами реализации Стратегии должны стать сплоченность народа, укрепление статуса русского языка и снижение количества конфликтов.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 августа 2025 г. N ЕА-7-8/746@ "Об утверждении Порядка зачета суммы денежных средств, перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступлений, за совершение которых статьями 198 - 1992 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2025 г.
Обновлен порядок зачета компенсации ущерба от налоговых преступлений в счет уплаты налогов.
Установлены новые правила зачета налоговым органом суммы возмещения ущерба от налогового преступления, перечисленной в бюджетную систему, в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа.
Средства перечисляются на счет Федерального казначейства по КБК ущерба со счетов в банке налогоплательщика или подозреваемого (обвиняемого, подсудимого), а также другого лица в счет исполнения соответствующей обязанности при наличии возбужденного уголовного дела.
Сумма, подлежащая перечислению в счет возмещения ущерба, определяется налоговым органом на основании постановления о возбуждении уголовного дела и поступающих из следственного органа или суда сведений.
Перечисленные в счет возмещения ущерба деньги зачтут не позднее 3 рабочих дней после поступления от следственного органа или суда сведений о размере ущерба.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2025 г. Регистрационный № 84242.
Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июня 2025 г. N ЕД-7-8/567@ "О внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2025 г.
ФНС уточнила правила получения налоговых отсрочек, рассрочек, кредитов.
Скорректированы правила предоставления налоговых отсрочек и рассрочек, инвестиционного налогового кредита.
Ранее Межрегиональная инспекция по управлению долгом самостоятельно принимала решения по заявлениям при наличии решений об отсрочке, рассрочке, кредите, принятых в течение календарного года до поступления заявлений. Согласно поправкам это будет касаться суммы, не превышающей 1 млрд руб. Все, что свыше, - по согласованию с ФНС.
ФНС вправе передать УФНС отдельные полномочия по принятию решения о предоставлении отсрочки (рассрочки), кредита по некоторым видам заявлений, по согласованию решения, по заключению договора поручительства либо договора залога.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2025 г. Регистрационный № 84240.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2025 г. N 1837 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, проявивших выдающиеся способности и желающих обучаться в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации"
Государство поддержит талантливых иностранцев, желающих обучаться в нашей стране.
Решено ввести грантовую поддержку для талантливых иностранцев, желающих обучаться в России. Раньше на поддержку могли рассчитывать иностранные студенты российских учебных заведений.
Поддержка включает в себя:
- оплату транспортных расходов к месту обучения и обратно в государство гражданства или постоянного проживания по окончании обучения;
- ежемесячную выплату, размер которой определяет Минобрнауки;
- приобретение полиса ДМС на период обучения;
- компенсацию оплаты проживания.
Порядок грантовой поддержки иностранных студентов признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2025 г. N 1834 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
О пересмотре расходов на оплату труда для организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с ТКО.
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО, установлена возможность однократно в 2025-2027 гг. направить в орган регулирования тарифов заявление о пересмотре расходов на оплату труда на 2026 г. - до 1 декабря 2025 г. включительно; на 2027 г. - до 1 сентября 2026 г. включительно; на 2028 г. - до 1 сентября 2027 г. включительно.
Заявление можно подать, если в расчетном периоде регулирования, предшествующем году направления заявления, значение средней заработной платы на одного работника организации, учтенное органом регулирования тарифов при установлении тарифов, ниже одного из определенных значений:
- максимального значения средней зарплаты в регионе;
- максимального значения средней зарплаты в одном из муниципальных образований, на территориях которых осуществляется регулируемый вид деятельности.
Орган регулирования тарифов проводит экспертизу предложения организации и обеспечивает доведение расходов на оплату труда при установлении цен (тарифов) в соответствующей сфере до экономически обоснованного уровня.
Подлежащие регулированию цены (тарифы) в вышеуказанных сферах, кроме платы (тарифов) за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаются (корректируются) на 2026 г. органами регулирования тарифов с календарной разбивкой с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и с 1 октября 2026 г. по 31 декабря 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 1824 "Об утверждении Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования"
Обновлены правила льготного образовательного кредитования.
С 1 декабря 2025 г. устанавливаются новые правила господдержки образовательного кредитования. Они заменят правила 2020 г.
Льготные кредиты будут предоставляться только по правительственному перечню профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей.
Уточнен порядок расчета предельного размера сопутствующего кредита на проживание, питание, покупку учебников и другие нужды.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2025 г. N 3339-р
Составлен список направлений подготовки, по которым ограничат количество мест для обучения в вузах на платной основе.
На 2026/27 учебный год установлен перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для обучения на платной основе. Среди них - нефтегазовое дело, психология, экономика, менеджмент, управление персоналом, государственное и муниципальное управление, юриспруденция, журналистика, стоматология и таможенное дело.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 3326-р
Кабмин установил, при обучении по каким специальностям можно получить образовательный кредит с господдержкой.
Образовательный кредит с господдержкой по ставке 3% можно получить при обучении по профессиям, специальностям (в т. ч. научным) и направлениям подготовки, соответствующим задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства России.
К ним решено отнести, например, профессии, специальности и направления подготовки в сфере строительства, информационной безопасности, энергетики, машиностроения, транспорта, здравоохранения.
Приказ Минфина России от 15 октября 2025 г. N 145н "О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 8, N 9, N 16 - 19, N 21 - 25, N 28, N 29, N 31, N 32 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2025 г.
Появились новые КБК.Скорректированы КБК на 2025-2027 гг. В частности, присвоены коды для учета отдельных видов госпошлины, субсидий, субвенций, средств федерального бюджета, передаваемых СФР на некоторые выплаты. Ряд позиций изложен в новой редакции. Некоторые целевые статьи исключены.
Также перечни кодов направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ дополнены новыми направлениями расходов. Определены коды направлений расходов, предназначенные для отражения в бюджетном учете расчетов с физ- и юрлицами, ИП за счет остатков федеральных субсидий прошлых лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 ноября 2025 г. Регистрационный № 84221.