Новости
Обзор законодательства за период с 27.07.2026 г. по 02.08.2026 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Соцфонд будет предоставлять выплаты почетным донорам и людям с поствакцинальными осложнениями.
С 2027 г. Социальный фонд начнет предоставлять ежегодные выплаты почетным донорам и пособия для людей с осложнениями в результате вакцинации. Сейчас эти меры администрируют регионы. Передача выплат упрощает процедуру обращения за ними и позволяет людям быстрее узнавать о положенных услугах, назначать их без заявлений и дополнительных документов.
В армии возродят стройбаты.
В связи с созданием в Вооруженных Силах РФ военно-строительных подразделений штатная численность ВС РФ увеличена на 27 тыс. единиц, в том числе военнослужащих - на 25 тыс.
Предельная численность центрального аппарата Минобороны увеличена на 200 единиц.
Указ вступает в силу с 1 августа 2026 г.
Многодетные, пенсионеры, инвалиды и студенты смогут воспользоваться положенными льготами с помощью карты "Мир".
С 1 августа 2026 г. по 31 марта 2027 г. на территориях как минимум трех регионов пройдет эксперимент по использованию платежных карт "Мир" при предоставлении гражданам отдельных мер соцзащиты (поддержки) и иных льгот.
Как отмечают в Правительстве, участниками эксперимента станут многодетные граждане, пенсионеры, инвалиды и студенты при завершении регистрации в ЕСИА.
Для участия в эксперименте нужно зарегистрировать на портале Госуслуг свою карту "Мир", выпущенную любым банком. После этого граждане автоматически начнут получать льготы при оплате проезда на городском и пригородном транспорте, а также при посещении учреждений культуры, в аптеках и продуктовых магазинах.
Для ветеранов СВО с инвалидностью упрощен порядок получения соцуслуг в натуральной форме.
Определены особенности предоставления участникам СВО, имеющим инвалидность, набора социальных услуг.
Ранее ветеранам боевых действий, находящимся в зоне вооруженного конфликта и не имеющим возможности воспользоваться услугами в натуральной форме, ежемесячная денежная выплата назначалась в полном размере без удержания стоимости набора социальных услуг. Ветеранам, которые хотели бы получать социальные услуги в натуральной форме, необходимо подать заявление до 1 октября и заменить часть ежемесячной денежной выплаты на набор социальных услуг как в полном объеме, так и частично.
Для ветеранов с инвалидностью решено снять ограничение по месяцу подачи заявлений. Они могут направить их однократно в территориальный орган СФР, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, для предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявлений. Установлены сроки.
Выплаты почетным донорам и лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения, будут производиться в беззаявительном порядке.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2027 г.
Дети Героев России зачисляются в школы в первоочередном порядке.
Детям Героев России и полных кавалеров ордена Славы, а также детям умерших (погибших) Героев России и полных кавалеров ордена Славы места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке.
Супругам полицейских, сотрудников уголовно-исполнительной системы и приставов - инвалидов I или II группы, признанных не годными к службе и являющихся ветеранами боевых действий, отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском сотрудника. Продолжительность отпуска супруги (супруга) может быть равной продолжительности отпуска сотрудника. Часть отпуска супруги (супруга), превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту работы, предоставляется без сохранения зарплаты. При отсутствии у сотрудника супруги (супруга) одному из его родителей или детей, в том числе совершеннолетних, отпуск предоставляется по их желанию одновременно с отпуском сотрудника.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Для сопровождения медико-биологического обеспечения спортсменов создадут федеральную госинформсистему.
Оператор ФГИС здоровья спортсменов - ФМБА. Оно может передать эти функции своей медорганизации. Порядок ведения системы, передачи и получения сведений, сроки и формы предоставления информации установит Правительство. Поставщики информации и пользователи - Минспорт, ФМБА, региональные органы в сфере спорта и здравоохранения, их организации, медорганизации, общероссийские и региональные спортивные федерации, региональные центры спортподготовки и спортсмены.
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.
На билбордах вдоль автодорог разрешено рекламировать местные винодельческие хозяйства.
Разрешено размещать на рекламных щитах вдоль автодорог рекламу местных винодельческих хозяйств и виноградо-винодельческих зон, районов, терруаров.
Рекламировать винодельческие хозяйства можно лишь в тех регионах, где они расположены.
Такая реклама может содержать информацию о производимых в этих хозяйствах винах и их классификации, об использованном винограде. Нельзя приводить в рекламе наименования вин, товарные знаки, фотографии и иные изображения образцов потребительской тары (упаковки).
Для такой рекламы сохраняется ряд действующих ограничений. В частности, она должна сопровождаться предупреждением о вреде алкоголя. Сохранен запрет на размещение вблизи детских, образовательных, медицинских, культурных и спортивных учреждений.
На Госуслугах появятся цифровые почтовые ящики.
Цель поправок - повысить удобства почтовых сервисов.
В частности, создадут электронную почтовую систему. Ее оператором выступит АО "Почта России". Через него заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения органов власти, ЦБ, госкомпаний, госкорпораций и юрлиц с долей РФ свыше 50% будут направляться в электронной форме на портал госуслуг. Сообщение считается доставленным, если адресат зашел в личный кабинет в течение семи дней со дня его размещения, при отсутствии технической возможности сообщение доставляется регистрируемым письмом.
В личных кабинетах на Госуслугах появятся цифровые почтовые ящики для компаний, ИП и граждан с возможностью обмена юридически значимыми сообщениями и поиска адресатов. Для организаций и предпринимателей (кроме госучреждений, госпредприятий и ряда других) вводится ежемесячная плата за использование ящика, для физлиц - плата за отправку сообщений. С органов власти плата не взимается. Размеры платы установит Правительство.
Доставка и выдача пенсий, пособий и других соцвыплат организациями федеральной почтовой связи с 1 января 2027 г. будет осуществляться по тарифу не более 1,5% от фактически доставленных сумм без учета НДС. Сейчас тариф регулируется договорными отношениями.
Доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах получат только "Почта России", управляющие организации, ресурсоснабжающие компании и структуры, уполномоченные решением собственников жилья.
"Почта России" сможет по договору поручать выполнение отдельных технологических операций другим операторам почтовой связи, юрлицам и ИП, за исключением доставки и выдачи пенсий, пособий и иных целевых выплат. Ответственность перед пользователями при этом сохраняется за организацией федеральной почтовой связи.
Отменена банковская комиссия для "Почты России" при приеме электронных платежей за ЖКУ.
Операторы мобильной связи обязаны без взимания платы незамедлительно передавать короткие сообщения с информацией "Почты России" о поступлении почтовых отправлений и денежных переводов.
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Уточнен порядок формирования наблюдательного совета автономного учреждения.
Минимальное число членов наблюдательного совета автономного учреждения увеличено до 7 человек, а максимальное - до 15 человек. Количество представителей государственных и муниципальных органов не должно превышать половину от общего числа членов совета, не менее 1/3 и не более 2/3 из которых составляют представители учредителя. Количество представителей работников учреждения не может превышать 1/4 от общего числа членов совета.
Уставы и внутренние документы нужно привести в соответствие с поправками в течение года. Затем в течение 6 месяцев учредители должны привести составы советов в соответствие с уставами и внутренними документами.
Установлены особенности пробации для участников СВО.
Определены особенности применения постпенитенциарной пробации в отношении оказавшихся в трудной жизненной ситуации лиц, освобожденных от наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, лиц, в отношении которых применяется исполнительная пробация. Конкретно речь идет о лицах, призванных на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключивших контракт.
Основанием для такой постпенитенциарной пробации станет обращение самого лица или его законного представителя об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Его нужно будет направить в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) лица. Решение будет приниматься по результатам оценки индивидуальной нуждаемости.
Обратиться можно будет в течение 6 месяцев со дня увольнения с военной службы независимо от наличия индивидуальной программы, составленной в предшествующие военной службе периоды отбывания наказания или учета в инспекции.
В случае пропуска данного срока по уважительной причине заявление в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения такой причины может быть направлено в инспекцию с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
В Закон о благотворительности и волонтерстве внесли нормы о благоустройстве.
Скорректирован Закон о благотворительной и волонтерской деятельности.
К возможным целям такой деятельности отнесено содействие благоустройству территории.
В России решено провести реформу процедуры банкротства.
Для бизнеса станет возможной реструктуризация долгов. Цель - восстановление платежеспособности должника. Процедурой будет заниматься антикризисный управляющий. Закрепляется его статус. Он будет обеспечивать сохранность имущества должника, анализировать его финансовое состояние, выявлять кредиторов и др. Должник будет обязан подготовить и предложить план реструктуризации долгов в течение 4 месяцев с даты введения реструктуризации. План может содержать различные сценарии его реализации, обеспечивающие достижение целей реструктуризации долгов с учетом изменения внутренних и внешних обстоятельств, экономической конъюнктуры, имеющих значение для реализации плана реструктуризации долгов. Также вводится инструмент досудебного соглашения о санации.
Вводятся группы должников в зависимости от их доходов и активов. СРО арбитражных управляющих, которые будут предлагать своих членов для проведения процедуры банкротства должника из той или иной группы, тоже разделят на группы в зависимости от размера компенсационного фонда.
Ряд поправок посвящен госрегистрации арбитражных управляющих в соответствующем регистре, выплаты им вознаграждения. Для СРО вводятся новые требования к компенсационным фондам и профессиональной ответственности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Закреплен ряд переходных норм.
27 июля 2026
Производители сложной техники должны будут предоставлять необходимую для ее ремонта документацию.
В Закон о защите прав потребителей внесена поправка, обязывающая изготовителя товара предоставлять торговым и ремонтным компаниям необходимую для техобслуживания и ремонта товара информацию (техническую документацию), а при наличии в ней изменений - информацию (техническую документацию), содержащую эти изменения, в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока - в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю. Порядок предоставления, срок и состав такой информации (технической документации) установит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.
Ужесточена трансграничная передача персональных данных.
Цель принятых поправок - усилить защиту персональных данных при их передаче за границу.
Для этого уточнены критерии, по которым зарубежные страны включаются в перечень государств, обеспечивающих соответствующую защиту персональных данных. Так, когда власти будут решать, в какие страны можно передавать персональные данные россиян, они будут проверять, есть ли там законы о защите данных и работают ли они на практике.
Нововведения позволят усилить меры борьбы с киберугрозами, когда происходит передача данных в юрисдикции, где нет достаточных гарантий их защиты.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением норм, которые начнут действовать с 1 сентября 2027 г.
Минобороны и Росгвардия будут получать данные о госрегистрации актов гражданского состояния из реестра ЗАГС.
Минобороны, Росгвардия могут получать сведения о госрегистрации актов гражданского состояния из ЕГР ЗАГС в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме. Цель - ведение воинского учета, оптимизация процесса предоставления соцгарантий и компенсаций.
На командиров (начальников) воинских частей Вооруженных Сил, воинских частей (организаций, учреждений, органов) войск нацгвардии возлагается обязанность обеспечивать защиту предоставленных им сведений.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Из публичной кадастровой карты смогут исключать данные о важных объектах.
Решено принять отдельные меры по защите важных государственных, особо важных, особо режимных, режимных, критически важных и потенциально опасных объектов, включая объекты ТЭК и транспортной инфраструктуры.
Закреплена возможность прекращения воспроизведения отображенных на публичной кадастровой карте сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и связанных с такими объектами иных сведений, содержащихся в ЕГРН, в т. ч. в отношении земельных участков, на которых расположены данные объекты недвижимости (за исключением отдельной информации). Прописана процедура. Будет возможно возобновление отображения таких сведений.
Для рассмотрения вопросов в органе регистрации прав будет создаваться оценочная комиссия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
Регионы смогут самостоятельно исключать объекты культурного наследия из госреестра.
Региональные власти наделены полномочиями исключать объекты культурного наследия (ОКН) из единого госреестра.
Речь идет об ОКН регионального и местного значения. Соответствующее решение будет приниматься на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с федеральным органом охраны ОКН.
Федеральные ОКН, как и прежде, будут исключаться из реестра по решению Правительства.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Кандидаты, пропустившие срок подачи документов из-за обжалования отказа избиркома в регистрации списков, смогут участвовать в выборах.
Скорректирован Закон об основных гарантиях избирательных прав.
Исключена возможность отказа в заверении списка кандидатов при пропуске срока представления в избирком документов для регистрации, если пропуск был вызван первоначальным отказом, который признан судом незаконным.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после этой даты.
Добровольцы и их дети получили новые льготы.
Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, решено предоставлять сутки отдыха в случаях, порядке и количестве, которые устанавливаются Минобороны (Росгвардией).
Кроме того, дети погибших добровольцев получили преимущественное право приема в суворовские училища, кадетские корпуса и другие подобные учебные заведения.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования, за исключением нормы о преимущественном праве на поступление, которая действует с даты опубликования.
Приняты поправки к законодательству в части определения годности к военной службе.
Скорректирован Закон о воинской обязанности.
Устанавливаются особенности, связанные с определением годности к военной службе на отдельных должностях по перечню Минобороны. В частности, предусмотрены психофизиологические исследования и химико-токсикологические исследования на предмет установления признаков потребления наркотических средств.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования. Предусмотрены переходные положения.
МВД получит ряд полномочий Минтруда в сфере регулирования труда иностранцев.
Решено передать МВД полномочия Минтруда:
- по утверждению перечня профессий (специальностей, должностей) иностранцев - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в России без получения разрешения на временное проживание;
- по утверждению перечня профессий (специальностей, должностей) иностранцев - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу разрешений на работу не распространяются;
- по установлению случаев ведения трудовой деятельности иностранцами, временно пребывающими (проживающими) в России, вне пределов региона, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).
Потребуется согласование таких перечней и случаев с Минтрудом.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Раскрытие информации о потребительском кредитовании и платежных услугах: законодательные поправки.
Законы о национальной платежной системе и потребительском кредите (займе) скорректированы в части раскрытия информации об оказываемых услугах.
Так, требования к порядку, способу, форме и срокам размещения кредитными организациями информации об условиях предоставления, использования и возврата потребкредита будут устанавливаться стандартами их деятельности. То же будет касаться операторов по переводу денежных средств. Информацию о своих услугах они будут раскрывать в местах их оказания и на официальных сайтах.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2027 г.
УК уточнили в части телефонного мошенничества.
Внесены изменения в УК и УПК.
Установлена ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи иностранцу с нарушениями в части указания идентификатора пользовательского оборудования. Эта норма будет применяться при наличии судимости за аналогичное преступление либо факта привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение года. Среди санкций - штраф до 500 тыс. руб., лишение свободы на срок до 1 года.
В части нарушения неприкосновенности частной жизни, тайны переписки и телефонных переговоров установлены квалифицирующие признаки в виде совершения с использованием служебного положения, из корыстной заинтересованности, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
От административной ответственности будут освобождать при устранении нарушений по соглашению с госорганами.
Внесены изменения в КоАП.
В процессе производства правонарушители смогут заключить с уполномоченным госорганом соглашение об устранении нарушений и освобождении от ответственности.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
За нарушение особого режима функционирования военных объектов в ЗАТО будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП.
Исключена норма об ответственности за установку на гражданском или служебном оружии прицела ночного видения. При этом введены штрафы в размере от 2 до 2,5 тыс. руб. за продажу приспособлений для бесшумной стрельбы.
Также установлена ответственность за нарушение особого режима обеспечения функционирования военных объектов, расположенных в закрытых военных городках ВС РФ. Для граждан предусмотрены штрафы до 5 тыс. руб., для организаций - до 100 тыс. руб.
Указанные поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Установлены штрафы за прием ставок от гражданина, отказавшегося от участия в азартных играх.
Установлена административная ответственность организаторов азартных игр за прием ставок и выдачу обменных знаков игорного заведения гражданину, информация о котором включена в перечень лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, за направление таким гражданам рекламы, а также за предоставление им доступа в игорное заведение и личный кабинет.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Установлены штрафы за недопуск провайдеров в многоквартирные дома.
Установлена административная ответственность за нарушение лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, правил взаимодействия с оператором связи при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Усовершенствован порядок прохождения стажировки.
Установлены особенности регулирования труда работников, проходящих стажировку. Ее максимальный срок - 6 месяцев. Со стажерами не позднее года после получения образования заключается срочный трудовой договор. Они работают под руководством наставника. После стажировки трудовой договор заключается без испытания.
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.
На законодательном уровне урегулированы вопросы развития технологий искусственного интеллекта.
Принят Закон о поддержке развития технологий искусственного интеллекта.
Предусматривается обеспечение развития суверенных и национальных больших фундаментальных моделей ИИ. Разработчиками обеих моделей могут быть только российские юрлица. Все данные должны храниться исключительно на территории России.
Внедряется риск-ориентированный подход к регулированию применения больших фундаментальных моделей ИИ. Предусматривается маркировка информационного материала, созданного с применением ИИ. Установлены требования к использованию результатов интеллектуальной деятельности при применении ИИ.
Введены меры поддержки разработчиков моделей ИИ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки.