Новости
Обзор законодательства за период с 12.06.2023 г. по 18.06.2023 г.
Федеральное законодательство
КС РФ: работника не должны лишать всех стимулирующих выплат, пока действует дисциплинарное взыскание!
Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как должны начислять зарплату работнику, к которому применили дисциплинарное взыскание.
Гражданка обратилась с запросом, ссылаясь на то, что
оспариваемые нормы позволяют лишать работника большей части зарплаты на весь
период, пока взыскание считается наложенным. КС РФ счел одну из оспариваемых
норм неконституционной.
Она является таковой в той мере, в какой позволяет произвольно устанавливать на
локальном уровне правила исчисления отдельных выплат, входящих в состав
зарплаты. Тем самым она допускает ситуацию, когда размер зарплаты работника,
имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, уменьшают без учета
количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев.
Законодатель должен принять поправки. До этого из-за применения дисциплинарного взыскания работника не должны лишать на весь период действия такой меры стимулирующих выплат, входящих в состав его зарплаты, или произвольно снижать их размер. В частности, речь идет о ежемесячной или ежеквартальной премии и о вознаграждении по итогам работы за год. Также наличие взыскания не препятствует начислению такому сотруднику тех допвыплат, право на которые обусловлено его участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медсфере) и достижением определенных результатов труда (экономических показателей).
Факт применения взыскания могут учитывать при выплате лишь тех входящих в состав зарплаты премий, которые начисляют за период, когда к работнику применяли такую меру воздействия. При этом снижение величины указанных премий во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной зарплаты более чем на 20 %.
Для трудоустройства подростков согласие органов опеки
теперь не нужно.
В ТК РФ внесены поправки по вопросам трудоустройства несовершеннолетних
граждан.
Так, для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, согласие органов опеки и попечительства теперь не потребуется. Достаточно получить письменное согласие одного из родителей (попечителя). Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, возможно с письменного согласия органов опеки или попечительства или иного законного представителя. Указанные лица могут привлекаться к легкому труду, не причиняющему вреда их здоровью.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Прокуратура получила новые полномочия в сфере противодействия коррупции.
Прописаны правила на случай увольнения гражданина в
ходе антикоррупционной проверки либо в промежутке между ее окончанием и
принятием решения о применении к нему взыскания.
Материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее
проведения, будут направляться в прокуратуру для проверки достоверности и
полноты сведений о доходах, и (или) соблюдения ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или)
исполнения обязанностей. Определен порядок проведения такой прокурорской
проверки. Также прокуроры могут обращаться в суд с заявлением об изменении
формулировки основания увольнения проверяемого лица. В ряд законов внесены
изменения, касающиеся применения взысканий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Школьников будут допускать на физкультуру на основании медзаключения.
Подписан закон, касающийся охраны здоровья детей в
образовательных учреждениях. В частности, закреплено, что до занятий
физкультурой обучающиеся допускаются на основании заключения медорганизации,
выданного по результатам профилактических медосмотров.
Кроме того, образовательная организация будет обеспечивать оказание первой
помощи обучающимся в период их пребывания в ней. Такую помощь вправе оказывать
педагоги и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
Рособрнадзор установит требования к структуре
официального сайта образовательной организации.
За Рособрнадзором закреплены полномочия устанавливать требования к структуре
официального сайта образовательной организации и к формату представления
информации.
Тренеры олимпийских чемпионов получат доплату к
пенсии.
Ежемесячную доплату к пенсии будут получать не только чемпионы Олимпийских,
Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, но и их тренеры, входившие в состав
сборных команд СССР, России или объединенных команд бывших республик СССР. Она
составляет 250% от размера социальной пенсии.
Допвыплата прекращается в случаях признания тренера нарушившим антидопинговые правила и применения к нему санкций, а также лишения звания спортсмена, подготовку которого он осуществлял.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.
Государство создаст условия для образования детей из числа коренных малочисленных народов.
С 1 марта 2024 г. Минпросвещения сможет устанавливать особенности дошкольного и начального общего образования для обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Особенности кочевого обучения будут учитываться при лицензировании образовательной деятельности.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2023 г.
Перечни профессий и специальностей среднего профобразования скорректированы.
К профессиям среднего профобразования отнесены машинист энергоблока, оператор металлургического производства, мастер скорняжных работ, матрос промысловой команды, мастер по техобеспечению рыболовства и рыбоводства, лаборант в области ветеринарии и мастер флористического сервиса.
Из перечня исключены машинисты котлов, паровых турбин и крана металлургического производства, аппаратчик-оператор в производстве цветных металлов, операторы прокатного и трубного производства, фотограф. Профессию машиниста локомотива заменили на помощника машиниста.
Обновлен перечень специальностей в среднем профобразовании. В частности, в него включены информационное моделирование в строительстве, квантовые коммуникации, монтаж, техобслуживание, эксплуатация и ремонт промышленного оборудования, металлургическое производство, торговое дело.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2023 г. Регистрационный № 73797.
С 1 июля упрощается процедура исключения субъекта малого и среднего бизнеса из ЕГРЮЛ.
Упрощен порядок исключения субъекта МСП из ЕГРЮЛ в случае принятия его учредителями (участниками) единогласного решения о прекращении деятельности такого юрлица. Информация о предстоящем исключении вносится в ЕГРЮЛ и размещается на сайте регистрирующего органа. Упрощенный порядок применяется при одновременном соблюдении ряда условий.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых размещаются данные о госрегистрации юрлица. В течение 3 месяцев в регистрирующий орган можно направить возражения против предстоящего исключения. Кредиторы и иные лица могут обжаловать исключение субъекта МСП из ЕГРЮЛ в течение года со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Усовершенствован порядок устранения противоречий между сведениями ЕГРН и ГЛР.
Положения федеральных законов об устранении противоречий в сведениях госреестров не распространяются на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов религиозного назначения.
Лесной реестр дополнен сведениями о территориях объектов культурного наследия.
Уточнены основания для возврата заявления и документов без рассмотрения и приостановления кадастрового учета и регистрации прав, а также правила внесения в ЕГРН сведений о пересекающихся лесных участках и лесничествах.
Расширен объем информации, направляемой в федеральный орган лесного госконтроля (надзора) при внесении в ЕГРН сведений об изменении описания местоположения границ лесничеств.
Уточнен порядок внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных лесных участках, а также исключения из ГЛР сведений о лесных участках.
Уточнены положения о защите имущественных прав и законных интересов в области лесных отношений, в том числе установлен порядок оценки необходимости оспаривания прав.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2025 г.
Появление муниципальных округов: сопутствующие поправки к законодательству.
Приняты поправки к Градостроительному кодексу и другим
актам.
Отражено появление муниципальных округов. Их органы получат те же полномочия,
что и органы городских округов.
Появление муниципальных округов потребовало
актуализации ряда актов.
В связи с образованием муниципальных округов внесены изменения в ряд
законодательных актов, в т. ч. в Земельный кодекс, законы о рекламе,
кадастровой и оценочной деятельности, о зонах территориального развития, о
контрактной системе, о ТОР.
В России будет создан реестр зоологических коллекций.
Конкретизированы правила создания, учета и использования зоологических коллекций. Планируется создать реестр таких коллекций.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Уточнен порядок предоставления отчетности о выбросах в атмосферный воздух.
Скорректирован Закон об охране атмосферного воздуха. Исключено положение о предоставлении отчетности по выбросам для объектов III категории. При этом установлено, что по объектам I-III категорий формируется отчет об организации и о результатах производственного экологического контроля. Запрещены строительство и эксплуатация объектов без установок очистки газов и средств контроля за выбросами, предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха.
Уточнена ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира.
Подписан закон об уточнении административной ответственности в области охраны и использования животного мира.
Норма о нарушении правил пользования объектами животного мира иногда применялась к отношениям в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Теперь ответственность наступает за нарушение правил, регламентирующих виды пользования животным миром, за исключением охоты и рыболовства.
Владельцев животных будут штрафовать, если они выбросят своих питомцев на улицу.
За несоблюдение общих требований к содержанию животных гражданам грозит предупреждение или штраф 1,5-3 тыс. руб. Должностных лиц ждет штраф 5-15 тыс. руб., компании - 15-30 тыс. руб. Речь идет в том числе о случаях, когда люди выбрасывают питомцев на улицу.
За жестокое обращение с животными будут штрафовать: граждан на сумму 5-15 тыс. руб., должностных лиц - 15-30 тыс. руб., организации - 50-100 тыс. руб.
Если нарушение требований законодательства в области обращения с животными приведет к тому, что пострадают люди или другие животные, например, собака покусает прохожего, то штраф для хозяина составит 10-30 тыс. руб. Должностное лицо за такое правонарушение могут оштрафовать на 50-100 тыс. руб., юридическое - 100-200 тыс. руб. При этом владелец не несет ответственности, если нарушение допустил кто-то, кто должен был следить за животным вместо него.
Вводятся штрафы для цирков, зоопарков, дельфинариев и владельцев приютов, которые нарушают правила содержания животных.
В России ввели штрафы за непредставление или искажение данных о выбросах парниковых газов.
В КоАП РФ внесены изменения, устанавливающие
административное наказание в виде предупреждения или штрафа за непредставление
или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов либо
предоставление в отчете заведомо недостоверной информации.
Так, штраф для должностных лиц предприятий, отнесенных к регулируемым
организациям, составляет от 10 до 50 тыс. руб., для ИП - от 50 до 150 тыс.
руб., для юрлиц - от 150 до 500 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2023 г.
Пересмотрены принципы госфинансирования национальных
фильмов.
Минкультуры обновило принципы госфинансирования национальных фильмов в 2023 г.
Они касаются игровых, анимационных и неигровых фильмов. Например, до 220 млн
руб. решено повысить максимальный объем финансирования игровых сериалов.
Прежние принципы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2023 г. Регистрационный № 73787.
Для трансформаторов тока установлен межповерочный
интервал в целях присоединения к интеллектуальной системе учета электроэнергии.
Интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением до 1
000 В (для приборов учета электроэнергии трансформаторного включения) должен
составлять не менее 8 лет. Это требование применяется в целях присоединения к
интеллектуальной системе учета электроэнергии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2023 г.
Взаимодействие граждан с налоговой через госуслуги:
формы документов.
С 1 июля 2023 г. граждане смогут взаимодействовать с налоговыми органами через
личный кабинет на госуслугах. Установлены формы, форматы и правила заполнения
уведомлений:
- о необходимости представления и получения документов через госуслуги;
- о прекращении представления документов (сведений) через госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2023 г. Регистрационный № 73804.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2023 г.
ФНС утвердила XML формат электронных договоров.
Утвержден XML формат представления договорного документа. Его использование позволяет составить электронный текст, выражающий содержание сделки, для его дальнейшего подписания, передачи, хранения, воспроизведения на материальном носителе в неизменном виде и иного использования в среде электронных либо иных техсредств.
При наличии в договорном документе реквизитов, значения которых содержатся в общероссийских классификаторах, в тексте содержания сделки дополнительно после указания в произвольном фрагменте конкретного значения текстом могут быть указаны краткое наименование классификатора и значение кода.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после
официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ от 9 июня 2023 г. Регистрационный № 73808.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июня 2023 г.
Обновлены формы документов для привлечения страхователей к ответственности за уклонение от представления сведений в СФР.
Страхователи, уклоняющиеся от представления сведений, предусмотренных Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете, несут ответственность. Речь идет о непредоставлении сведений в установленный срок либо предоставлении неполных или недостоверных данных. СФР утвердил новые формы документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности:
- акт о выявлении правонарушения;
- решение о привлечении к ответственности (об отказе в этом);
- требование об уплате финансовых санкций;
- уведомление об устранении ошибок или несоответствий между представленными страхователем сведениями и данными, имеющимися у СФР.
Закреплены требования к составлению указанных форм.
Утрачивают силу прежние формы документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июня 2023 г. Регистрационный № 73813.
Договор личного страхования перестанет быть публичным.
Поправками к ГК исключена норма о том, что договор личного страхования является публичным. Каждый такой договор является уникальным, индивидуальным, так как степень страхового риска и условия договора естественным образом зависят от личных характеристик застрахованного лица (его возраста, состояния здоровья и т. п.). Более того, в ряде случаев (прежде всего связанных с состоянием здоровья человека) понудить страховщика к заключению договора абсолютно невозможно.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.
На воинских захоронениях появятся исторические справки.
Скорректированы законы об увековечении Победы, об увековечении памяти погибших при защите Отечества и о похоронном деле.
На воинских захоронениях будут размещать исторические справки, содержащие сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). То же касается памятников Великой Отечественной войны.
На воинских кладбищах можно будет хоронить участников боевых действий, которые не связаны непосредственно с госорганами (в частности, добровольцев).
Поправки вступают в силу со дня опубликования и в части захоронения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
В России появилась новая памятная дата.
Установлена памятная дата России "21 ноября - День военной присяги".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
О бесплатной юридической помощи участникам военной операции и членам их семей.
Скорректирован Закон о бесплатной юридической помощи.
Предусмотрена помощь бывшим военным ЛНР и ДНР, участникам военной операции, членам семей таких лиц в части выплат, льгот, признания граждан безвестно отсутствующими и умершими.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Медалью Ушакова наградят прямо в районе боевых
действий.
В перечень наград, которые могут вручаться участникам СВО в районах боевых
действий, включены медаль "За храбрость" II степени, медаль Ушакова и
медаль Нестерова.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Участникам СВО вернут деньги за турпутевки.
Мобилизованные, контрактники, добровольцы и члены их семей могут потребовать расторжения договора о турпутевке и возврата денег в течение 3 лет со дня его заключения. Деньги будут возвращать за счет собственных средств туроператора, а при их недостаточности - за счет фонда персональной ответственности туроператора. Деньги вернут туристу в течение 10 дней со дня подачи требования о расторжении договора.
Эти изменения распространены на договоры, заключенные с 1 сентября 2021 г.
Срок, в течение которого экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники должны пройти обязательную аттестацию, продлен на год - до 1 июля 2024 г. Срок действия уже выданных аттестатов продлен до 1 января 2025 г.
Туроператоров начнут исключать из реестра за нарушение
порядка, сроков и полноты представления сведений в ЕИС электронных путевок в
сфере внутреннего и въездного туризма, а турагентов - за аналогичные нарушения
в части предоставления указанных сведений туроператору на год позже - с 1
сентября 2025 г. Если договор заключен менее чем за 30 дней до начала тура,
туроператор должен передать в ЕИС сведения за 24 часа до начала путешествия.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Участникам СВО не будут начислять пени за просрочку
коммунальных платежей.
Подписан закон, уточняющий категории граждан - участников СВО и членов их
семей, которые на период участия в СВО освобождаются от начисления пеней в
случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилье и
коммунальные услуги, взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном
доме, а также от мер по ограничению и/или приостановлению предоставления
коммунальных услуг.
Также для добровольцев предусмотрены бесплатная медико-психологическая реабилитация и бесплатные путевки при направлении их в санатории на реабилитацию после лечения в стационарах в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Положения в части гарантий погребения и медико-психологической реабилитации добровольцев распространены на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Кроме того, ГУСП наделен полномочием по утверждению типовых дополнительных профпрограмм в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации. Установлены особенности деятельности подведомственной ГУСПу образовательной организации, осуществляющей подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
КоАП уточнили в части ответственности за нарушения на
объектах ТЭК.
С 1 марта 2024 г. в КоАП вносятся изменения в части нарушения требований
обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Для объектов высокой категории опасности предусмотрен отдельный состав. Штраф для граждан составит 10-15 тыс. руб., для организаций - 150-450 тыс. руб.
Бывших лидеров ОПГ возьмут под административный надзор.
Скорректированы УИК и Закон об административном надзоре за освобожденными из мест лишения свободы.
Предусмотрен административный надзор за бывшими лидерами ОПГ.
Расширен список экстремистских материалов, за распространение которых будут привлекать к административной ответственности. В КоАП РФ внесены изменения, позволяющие привлекать к административной ответственности за массовое распространение, производство или хранение не только экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список, но и иных материалов, отнесенных к экстремистским в соответствии с Законом о противодействии экстремистской деятельности. Это, в частности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Ограничены сроки расследования уголовных дел при истечении сроков давности.
Подписан закон, позволяющий прекратить уголовное преследование после истечения срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию, если уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию. Указанный срок отсчитывается с момента истечения сроков давности уголовного преследования и для подозреваемых или обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести составляет 2 месяца, средней тяжести - 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлениях - 12 месяцев.
Запрещено задерживать лицо по подозрению в преступлении, по которому истекли сроки давности, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
При продолжении производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности, запрещено применять меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в преступлении, наказуемом смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Жителей ДНР и ЛНР исключили из числа иностранцев.
В связи с принятием в состав России ДНР и ЛНР внесены изменения в Законы о беженцах и о правовом положении иностранцев.
Граждан ДНР и ЛНР исключили из перечней иностранцев:
- которые не передают паспорт на хранение в ОВД при получении временного убежища;
- которым вид на жительство предоставляется без получения разрешения на временное проживание;
- которые освобождаются от экзаменов по русскому языку, истории России и основам российского законодательства для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Урегулирован порядок выплаты военных пенсий в новых регионах.
Право на военную пенсию получили:
- граждане, которые постоянно проживали по состоянию на 30 сентября 2022 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях, получали военные пенсии или имели право на них;
- военные пенсионеры, выехавшие на территорию России, в том числе через третьи страны, до 29 сентября 2022 г. (из ДНР - с 7 апреля 2014 г., из ЛНР - с 27 апреля 2014 г., из Запорожской или Херсонской области - с 24 февраля 2022 г.);
- те, кто проходил военную или иную приравненную к ней
службу в ДНР с 7 апреля 2014 г., в ЛНР с 27 апреля 2014 г., в Запорожской или
Херсонской областях с 24 февраля 2022 г. и был уволен;
- члены семей указанных категорий граждан.
Пенсии по новым правилам начнут выплачивать с 1 июля
2023 г. Постоянное проживание на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или
Херсонской областей подтверждается отметкой в паспорте. Выслугу лет
пересматривать не будут. При отсутствии необходимых документов пенсии будут
назначать по заявлениям граждан на основании решения комиссии.
Право на военные пенсии не получат лица, служившие в украинских вооруженных
силах и силовых ведомствах с 11 мая 2014 г. (за исключением тех, кто
добровольно вступил в состав воинских формирований ДНР, ЛНР, Херсонской и
Запорожской областей). Члены их семей не получат право на пенсию по потере
кормильца.
Закон вступает в силу со дня опубликования. До 2026 г. установлен переходный период.
УПК поправили в части ареста имущества после вступления приговора в силу.
Скорректирован УПК.
Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска возможен арест имущества лица, которое не является подсудимым либо не несет материальную ответственность за действия подсудимого.
Срок ареста решено ограничить сроком расследования и разрешения уголовного дела. Копии соответствующих материалов будут передавать для последующего рассмотрения в гражданском судопроизводстве.
В законе закрепили основания недействительности заграничного, дипломатического и служебного паспортов.
В Закон о порядке выезда из РФ и въезда в нее внесены поправки, устанавливающие в т. ч. основания недействительности заграничного, дипломатического и служебного паспортов. Среди них - утрата документа, истечение срока его действия, изменение сведений о владельце (ФИО, дата и место рождения, пол), прекращение гражданства РФ, оформление паспорта по поддельным (подложным) либо недействительным документам или на утраченном (похищенном) или поддельном бланке. Также недействительным признают документ, владелец которого не передал его в уполномоченные органы в случае ограничения права на выезд из России.
Урегулированы вопросы изъятия недействительных паспортов.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его опубликования.
Денонсирован договор с Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива.
закон о денонсации Договора между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива.
В результате принятия в состав России ДНР, Запорожской и Херсонской областей кардинально изменилась ситуация вокруг Азовского моря и Керченского пролива, берега которых отныне принадлежат только Российской Федерации. Поскольку Украина утратила статус прибрежного государства в отношении этих акваторий, возникла необходимость прекращения указанного договора.
Следует отметить, что украинской стороной договор уже
денонсирован.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Соглашение о поставках газа в Китай прошло ратификацию.
Ратифицировано соглашение о поставках газа в Китай по дальневосточному маршруту.
Речь идет о проектировании, строительстве и эксплуатации необходимой для поставок газотранспортной инфраструктуры, включая трансграничный участок газопровода. Уполномоченными организациями названы Газпром, Китайская национальная нефтегазовая корпорация и Китайская национальная трубопроводная корпорация.
В частности, предусмотрен упрощенный пропуск в закрытую зону на территории сторон без виз, а также перемещение оборудования через границу в максимально короткие сроки. Не будут взимать вывозные пошлины и таможенные сборы за товары для проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации подводного перехода.
Законодательство Челябинской области
Постановление Правительства Челябинской области от 2 июня 2023 г. N 313-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2023 - 2025 годах областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству имущества Челябинской области, субсидий на иные цели на исполнение судебных актов, исполнительных документов, принятых в связи с исполнением полномочий в сфере государственной кадастровой оценки"
Учреждения, подведомственные Министерству имущества Челябинской области, могут получить субсидии на исполнение судебных актов (в сфере государственной кадастровой оценки).
Для получения субсидии Учреждения представляют в срок, указанный Учредителем, необходимые документы. При положительном рассмотрении вопроса заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий подлежат перечислению Учреждениями в областной бюджет.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 июня 2023 г. N 318-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление физическим и юридическим лицам, являющимся техническими заказчиками (застройщиками) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицами, проводящими работы на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации), данных о наличии либо отсутствии на указанных землях объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия"
Застройщикам и заказчикам перед работой на землях лесного фонда Челябинской области необходимо получить данные о наличии/отсутствии объекта культурного наследия на участке.
Заявителями на получение госуслуги являются физические и юридические лица, являющиеся техническими заказчиками (застройщиками) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицами, проводящими работы на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в п.п. 3, 4 и 7 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ).
Подача документов, необходимых для предоставления госуслуги, осуществляется в любом МФЦ на территории Челябинской области либо в электронном виде.
Результатом предоставления государственной услуги являются данные:
1) о наличии либо отсутствии объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке;
2) о наличии либо отсутствии данных о проведенных историко-культурных исследованиях на земельном участке;
3) о необходимости либо отсутствии необходимости проведения государственной историко-культурной экспертизы земельного участка.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 7 июня 2023 г. N 474-рп "О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 26.06.2019 г. N 480-рп"
Скорректирована региональная программа Челябинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
В прошлом году первые 3 места в структуре причин смерти заняли заболевания системы кровообращения (37,6%), новообразования (16,2%), психические расстройства и расстройства поведения (8%).
В 2022 году в расчете на 100 тыс. человек в сравнении с 2021 годом снизилась на 6,23% смертность от болезней системы кровообращения.
Основную долю умерших от ишемической болезни сердца и от цереброваскулярной болезни в структуре смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Челябинской области составляют городские жители женского пола в возрасте 75 лет и старше.
В 24 медицинских организациях Челябинской области завершены проверочные мероприятия по осуществлению контроля за организацией работы кабинетов для пациентов с ХСН и кабинетов диспансерного наблюдения за пациентами с высоким и очень высоким риском сердечно-сосудистых заболеваний. Работа кабинетов ХСН признана эффективной.
Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 7 июня 2023 г. N 02/1425 "Об утверждении Концепции выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи Челябинской области"
Министерство образования и науки Челябинской области утвердило Концепцию выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи.
В области углубленное изучение отдельных предметов реализуется в 775 классах, в которых обучается 18 444 школьников 5-11 классов, что позволяет учитывать их индивидуальные возможности, интересы семьи и создает условия для выбора будущей профессиональной деятельности.
Одним из приоритетных механизмов по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи является участие обучающихся во всероссийской олимпиаде школьников, которая проводится в Челябинской области по 24 олимпиадным предметам. Область в течение последних лет стабильно входит в десятку лучших регионов РФ, занимая в рейтинге 5 место.
Отмечена инновационная форма подготовки - выездные многопрофильные школы. К преподаванию в таких школах привлекаются не только ведущие педагоги общеобразовательных организаций, но и вузовские преподаватели, кандидаты, доктора наук, что является мощным фактором формирования полинасыщенной интеллектуальной среды для поддержки и развития талантов и способностей у обучающихся.
Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 8 июня 2023 г. N 02/1438 "Об утверждении Методики оценки эффективности системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области"
О мониторинге эффективности системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области.
Челябинский институт развития образования будет обеспечивать проведение, подведение итогов с последующим анализом результатов и адресными рекомендациями мониторинга эффективности системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области в соответствии с утвержденной методикой.
Проведение Мониторинга будет осуществляться в автоматическом режиме без привлечения общеобразовательных организаций и организаций ДПО один раз в год по показателям, представленным в приложении 1.
Постановление Губернатора Челябинской области от 7 июня 2023 г. N 120 О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. N 385"
Уточнены функции Главного управления лесами Челябинской области.
Управление теперь осуществляет лесную охрану, а также устанавливает значения целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов, реализация полномочий по предоставлению в аренду которых (а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов) передана РФ органам государственной власти Челябинской области.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2023 г.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 2 июня 2023 г. N 462-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 28.05.2019 г. N 390-рп"
Скорректированы основные показатели средней заработной платы и численности работников сферы культуры и архивного дела Челябинской области.
Средняя заработная плата работников сферы культуры и архивного дела по Челябинской области в 2023 г. по плану составит 44451,2 руб. (ранее - 31168,0 руб.).
Объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда работников симфонического оркестра Филармонии (прирост к предыдущему году), - 12,6 млн рублей (план на 2023 г.).
Объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда ведущих солистов Театра оперы и балета (прирост к предыдущему году), - 3,1 млн рублей (план на 2023 г.).
Постановление Правительства Челябинской области от 7 июня 2023 г. N 320-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.12.2021 г. N 703-П"
Министерством экологии Челябинской области изменены сроки рассмотрения документов по участию в отборе на компенсацию выпадающих доходов регоператоров по обращению с ТКО.
Заявки участников отбора будут рассматриваться Министерством экологии не 1, а 7 календарных дней с даты окончания приема документов.
В течение 9 (ранее - 1) календарных дней информация по заявкам размещается на официальном сайте Министерства и на едином портале.
Министерство в течение 18 (ранее - 2) календарных дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, заключает с победителями соглашения.
Постановление Правительства Челябинской области от 7 июня 2023 г. N 319-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2021 г. N 609-П"
Изучаем изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области.
В 2022-2024 годах плановый объем обязательных взносов собственников помещений в многоквартирных домах составит 14525946,13 тыс. рублей (раньше 8704455,22 тыс. рублей).
Количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2048 годы, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, составляет 19546 единиц (было 19537 ед.).
План дополнен перечнем домов, капитальный ремонт которых планируется осуществить в рамках IV этапа за счет средств обязательных взносов собственников помещений в МКД (приложение 7).
Постановление Правительства Челябинской области от 8 июня 2023 г. N 321-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 11.03.2022 г. N 129-П"
О закупках медицинских изделий у единственного поставщика для нужд Челябинской области.
В соответствии с порядком осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, предусматривается возможность закупки Министерством здравоохранения Челябинской области (учреждением здравоохранения) медицинских изделий по решению врачебной комиссии, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи.