Новости
Обзор законодательства за период с 18.09.2023 г. по 24.09.2023 г.
Федеральное законодательство
Обновлен перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. Правительство утвердило новый перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. Так, дополнительно предусматривается разработка и реализация:
- паспортов обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспорта;
- программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспорта).
Прежний перечень признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Президент дал поручения по вопросам развития общественного транспорта.
Комплексная программа модернизации общественного транспорта будет продлена до 2030 г. На период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г. необходимо определить потребности регионов в обновлении подвижного состава пассажирского транспорта. Регионы утвердят программы модернизации общественного транспорта, содержащие меры поддержки обновления транспортных средств.
Программа льготного лизинга пассажирских транспортных средств будет продлена до 2030 г. Ее финансирование будет ежегодно увеличиваться.
Поручено развивать инфраструктуру общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе.
Необходимо принять дополнительные меры по обеспечению запчастями, ввоз или производство которых приостановлены или прекращены.
Нужно создать условия для равномерной загрузки производственных мощностей отечественных производителей пассажирских транспортных средств.
Программа, предусматривающая предоставление ежегодных специальных казначейских кредитов на обновление общественного транспорта в размере 50 млрд руб., будет продлена до 2027 г. Планируется создать цифровую платформу для мониторинга перевозок пассажиров по межрегиональным и муниципальным маршрутам.
Поручено внедрить целевое обучение водителей наземного общественного транспорта.
Президент утвердил перечень поручений по развитию строительства в России.
По итогам совещания по вопросу развития строительной отрасли Правительству поручено представить предложения, касающиеся в т. ч.:
- реализации проектов комплексного развития территорий и дорожного хозяйства с использованием механизмов возвратного финансирования;
- сохранения объемов строительства дорог не ниже уровня 2023 г.;
- утверждения программы субсидирования процентной ставки в целях привлечения внебюджетного финансирования для реализации дорожных инфраструктурных проектов;
- реализации третьего этапа развития Восточного полигона железных дорог.
Также Кабмин должен сократить число документов и согласований, необходимых для реализации проектов по капстроительству, и внести законодательные поправки по вопросу синхронизации требований к архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации объектов капстроительства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Установлена форма уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда или коммунальной инфраструктуры.
Определены форма и формат уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда или объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также о площади части земельного участка, приходящейся на недвижимость, не относящуюся к жилищному фонду или к указанным объектам.
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75249.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Извещаем налоговую о разрешениях на строительство жилья в рамках комплексного развития территории.
С 2024 г. уполномоченные лица и органы должны сообщать в налоговую о выдаче разрешений на строительство жилых домов (многоквартирных домов) на участках, приобретенных (предоставленных) в собственность для жилищного строительства на основании договора о комплексном развитии территории. То же касается изменения даты выдачи и прекращения действия разрешений.
Установлены форма для подачи таких сведений, правила ее заполнения, формат, а также правила представления в налоговую.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75248.
В России планируется учредить премию для поддержки инициатив граждан и развивать молодежные центры.
Президент РФ поручил учредить премию "Россия - страна возможностей" для поощрения реализуемых гражданами инициатив и выделить одноименной АНО ассигнования на организацию присуждения премии не более чем по 15 направлениям. Нужно предусмотреть проведение итогового мероприятия по определению лауреатов премии и их награждению в рамках Всемирного фестиваля молодежи, который состоится в 2024 г.
Необходимо оказать поддержку в регистрации в качестве СМИ портала "Донбасс Инсайдер". Целесообразно интегрировать проект "Цифровой прорыв. Сезон: Искусственный интеллект" платформы "Россия - страна возможностей" с международной онлайн-конференцией "АI Journey".
Часть поручений касается формирования управленческого кадрового резерва для образовательных организаций, создания и развития молодежных центров, создания образовательного центра для жителей Сибири и Дальнего Востока в целях реализации проектов и программ, направленных на содействие самореализации граждан.
Проверить подлинность товара можно через Госуслуги.
Возможность проверить подлинность товаров добавлена в приложение "Госуслуги". Для этого портал будет взаимодействовать с государственной системой маркировки "Честный знак".
При покупке товара в приложении "Госуслуги" можно узнать, где, когда и кем он произведен, получить информацию о его весе или объеме. Для проверки достаточно отсканировать специальный графический символ на упаковке с помощью кнопки "Госкан" в Госуслугах.
Можно подать жалобу на нарушения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Президент приравнял цифровой паспорт на Госуслугах к бумажному варианту.
Предоставление сведений из документов, удостоверяющих личность, и других документов, выданных госорганами, в мобильном приложении "Госуслуги" Президент приравнял к предъявлению самих документов. Случаи, когда бумажный паспорт можно будет заменить цифровым, определит Правительство по согласованию с ФСБ.
Предоставление сведений с использованием мобильного приложения является добровольным.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Обновлен порядок удостоверения подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых в зарубежные органы.
Установлен новый регламент Минюста по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых гражданами и организациями в зарубежные органы. Услугу можно получить в МФЦ. Максимальный срок ее предоставления - 30 рабочих дней. Отправить документы можно почтой или курьером. Госпошлина не взимается. Подробную информацию можно найти на Госуслугах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75234.
Усовершенствованы правила формирования перечня источников доходов России.
Формирование групп в перечне источников бюджетных доходов увязано с бюджетной классификацией. Конкретизирован состав сведений, которые должны быть указаны в группах и конкретных источниках.
В перечень вносятся сведения, не относящиеся к охраняемой законом тайне или к иной информации ограниченного доступа.
Конкретизируется состав информации, которую должны формировать финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами и главные администраторы бюджетных доходов.
Из структуры уникального номера реестровой записи исключены неактуальные коды. Она приближена к действующей бюджетной классификации. Для каждого бюджета формируются свои уникальные номера реестровых записей.
Определен порядок закупки лекарств и медизделий фондом "Защитники Отечества" для участников СВО.
Правительство утвердило правила приобретения Госфондом "Защитники Отечества" лекарств, медизделий, средств реабилитации и адаптации жилья под индивидуальные нужды для участников СВО.
Закупка будет осуществляться за счет федеральных грантов, добровольных взносов и пожертвований на основании решений экспертного совета фонда. Также фонд будет вести учет приобретенных товаров, распределять и перераспределять их, в т. ч. между своими региональными отделениями, формировать необходимый резерв.
Установлен порядок работы комиссий по обследованию жилья участников СВО в целях его адаптации для проживания инвалидов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ежемесячную выплату ветеранам боевых действий, участвовавшим в СВО, будут назначать без заявления.
Правительство ввело беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в СВО.
Чтобы установили выплату, достаточно сведений об оформлении удостоверения ветерана единого образца. Эти данные СФР будет получать от органов власти, выдавших удостоверение.
Блокадники и защитники Ленинграда получат единовременную выплату.
В связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады граждане России, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", получат единовременную выплату в размере 50 тыс. руб. Деньги получат лица, постоянно проживающие на территории России, Латвии, Литвы, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Обновлена форма заявления о запрете перевода пенсионных накоплений без личного обращения.
Гражданин может запретить перевод своих пенсионных накоплений в другой фонд любым иным способом, кроме личного обращения в территориальный орган СФР. Для этого в СФР нужно подать уведомление о запрете. Впоследствии его можно отозвать. Утверждены новые формы уведомлений о запрете и об отзыве запрета. Они заменят формы, установленные ПФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75236.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Актуализирован порядок информирования граждан о назначении пенсий по старости и по инвалидности.
В связи с созданием СФР обновлен порядок извещения граждан о назначении социальных и страховых пенсий по старости и по инвалидности. Информация направляется в личный кабинет на Госуслугах, по почте либо на электронный адрес гражданина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75243.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
ФНС уточнила порядок заполнения и представления регионами сведений о регистрируемых ими самоходных машинах и других видах техники.
Внесены изменения в порядок заполнения и формат представления сведений о транспортных средствах и их владельцах, регистрируемых региональными госорганами, уполномоченными на госконтроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Это связано с установлением до 1 января 2026 г. в отношении новых регионов особого порядка регистрации такой техники.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75246.
В октябре повысится экспортная пошлина на нефть.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 562,3 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 646,9 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в октябре составит 23,9 долл. США за тонну (в сентябре - 21,4 долл.), на дизтопливо и товарный бензин - 7,1 долл., на сжиженные углеводородные газы - 0.
Об НДС при реализации и ввозе медицинских товаров.
Внесены изменения в перечни кодов медицинских товаров, которые:
- при реализации облагаются НДС по ставке 10%;
- при реализации и ввозе не облагаются НДС.
По ряду позиций устранена проблема одновременного нахождения товаров в обоих перечнях. Так, из первого перечня исключены искусственные зубы, хозяйственные и туалетные изделия из керамики, бюстгальтеры, пояса, корсеты, подтяжки.
Во второй перечень дополнительно включены отдельные виды специального абсорбирующего белья.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2023 г.
Перераспределены квоты на привлечение иностранных работников в 2023 г.
Минтруд уточнил распределение квот между регионами на выдачу в 2023 г. иностранцам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу, в т. ч. по профессионально-квалификационным группам, и приглашений на въезд для работы. Резерв квоты по России увеличен.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2023 г. Регистрационный № 75253.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г.
Уточнены правила заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
Скорректированы наименования отдельных льгот по налогу на имущество организаций. Это связано в т. ч. с созданием федеральной территории "Сириус".
Также уточнено наименование льготы с кодом 2010260 в отношении объектов, созданных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта. Льгота касается организаций, обладающих по состоянию на 1 января 2022 г. правом на проведение чемпионата мира FIA "Формула-1". Ранее эта дата не упоминалась.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2023 г. Регистрационный № 75247.
Законодательство Челябинской области
Постановление Правительства Челябинской области от 15 сентября 2023 г. N 479-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области на 2024 год"
Определена величина прожиточного минимума в Челябинской области на будущий год.
Прожиточный минимум установлен на душу населения в размере 14 217 рублей (в 2023 году - 13 730 рублей).
Для трудоспособного населения показатель составит 15 497 руб., для пенсионеров - 12 227 руб., для детей - 14 706 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Постановление Правительства Челябинской области от 18 сентября 2023 г. N 484-П "О Порядке предоставления денежной компенсации расходов на оплату обучения обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, на платной основе по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, не достигших возраста 23 лет, являющихся членами семей, признанных многодетными в соответствии с Законом Челябинской области от 31.03.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области"
О денежной компенсации расходов на оплату обучения в колледжах студентов из многодетных семей Челябинской области.
Компенсация предоставляется государственной профессиональной образовательной организацией студенту или его родителям в размере 20% фактически произведенных расходов на оплату обучения, но не более 14 010 рублей за учебный год.
Для получения компенсации необходимо написать заявление и приложить документы, список которых приводится в Порядке.
Постановление Правительства Челябинской области от 13 сентября 2023 г. N 469-П "Об организации оказания государственной услуги в социальной сфере "Услуга по созданию условий в Челябинской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере"
О социальном сертификате, позволяющем путешествовать по Южному Уралу.
Потребителями услуги являются граждане РФ, проживающие на территории Челябинской области, получающие общее образование (5-9 классы) в образовательных организациях.
Требования к предоставлению госуслуги:
1) путешествие по Челябинской области с численностью учеников не более 40 человек в группе;
2) срок реализации туристского продукта - не позднее 18 декабря 2023 г.;
3) наличие социального сертификата в электронном виде;
4) продолжительность путешествия - не менее 24 часов подряд, из них транспортное обслуживание - не менее 14 часов;
5) проживание в гостинице (в номере - не более 4 человек);
6) питание - не менее 5 раз в течение 24 часов;
7) количество образовательно-познавательных программ или аналогичных мероприятий - не менее 2;
8) не менее 1 сопровождающего лица на 10 учеников.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Постановление Правительства Челябинской области от 13 сентября 2023 г. N 470-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 20.09.2021 г. N 441-П"
Определен список должностных лиц Министерства сельского хозяйства Челябинской области, уполномоченных на составление протоколов (в области обращения с животными).
Составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными теперь вправе: начальник и заместитель управления ветеринарии Министерства; начальник и государственные инспекторы отдела обеспечения ветеринарной санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных управления ветеринарии Министерства.
Постановление Правительства Челябинской области от 13 сентября 2023 г. N 472-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. N 470-П"
Правительством Челябинской области утвержден порядок информирования граждан о ходе реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий.
Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и органы МСУ.
Рекомендовано размещать информацию в СМИ, на главной странице официальных сайтов ОМСУ, в социальных сетях в виде публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения о проведенных работах, с использованием крупного шрифта. Также размещать информацию можно посредством баннеров, вывесок, объявлений (для тех граждан, которые не пользуются социальными сетями и Интернет).
ОМСУ ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом направляют в Министерство отчет о ходе информирования граждан.
Постановление Правительства Челябинской области от 14 сентября 2023 г. N 478-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 11.03.2022 г. N 129-П"
Дополнен список закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для обеспечения нужд Челябинской области.
В дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ у единственного поставщика можно проводить закупки работ по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от 12 сентября 2023 г. N 449 "О создании единой цветовой концепции брендирования троллейбусов в границах Челябинского городского округа"
Министерство дорожного хозяйства и транспорта утвердило единую цветовую концепцию брендирования троллейбусов в г. Челябинске.
Установлены требования к экипировке салонов (внешние и внутренние наклейки, таблички, листовки) троллейбусов с годом изготовления не ранее 2022 г. (приведены в приложении).
Указанные выше требования должны соблюдаться при проведении конкурентных способов определения подрядчика (исполнителя) либо осуществления закупки у единственного подрядчика (исполнителя) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа троллейбусами в границах Челябинского ГО.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.